Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "A" Sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 852/18 w sprawie ze skargi "B" S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od "A" Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na rzecz "C" sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 257,00 (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 852/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi "B" S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego 1. uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...]; 2. zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz "B" S.A. z siedzibą w [...] kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej Minister) postanowieniem z [...] marca 2018 r. nr [...] (dalej postanowienie z [...] marca 2018 r.) utrzymał w mocy własne postanowienie z [...] grudnia 2017 r. nr [...] (dalej postanowienie z [...] grudnia 2017 r.; k. 358-357 akt Ministra) odmawiające podjęcia zawieszonego postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] lutego 2009 r. nr [...] ([k. 113-111 akt MSWiA nr [...]];] dalej decyzja z [...] lutego 2009 r.), stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] stycznia 1992 r. nr [...] ([k. 9 akt nr [...];] dalej decyzja z [...] stycznia 1992 r.).
W uzasadnieniu Minister wskazał, że decyzją z [...] stycznia 1992 r. Wojewoda [...] (dalej Wojewoda) stwierdził nabycie przez Gminę [...] z mocy prawa, nieodpłatnie, własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej [...], obrębie nr [...], działka nr [...], opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...], stanowiącej integralną część decyzji [k. 9, 11 akt nr [...]] (k. 9-8 akt [...] Ministra).
Po rozpatrzeniu wniosku "B" S.A. [w likwidacji] z siedzibą w [...] ([k. 32-21 akt MSWiA nr [...]; dalej wnioskodawczyni bądź Spółka Akcyjna), Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] lutego 2009 r. stwierdził nieważność decyzji z [...] stycznia 1992 r.
"A" Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej Spółka z o.o., uczestnik bądź "A") i Prezydent Miasta [...] wnieśli o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z [...] lutego 2009 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z [...] czerwca 2009 r. zawiesił z urzędu postępowanie o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ww. decyzją. W wyniku rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji postanowieniem z [...] lipca 2009 r. utrzymał w mocy postanowienie z [...] czerwca 2009 r. zawieszające postępowanie administracyjne.
Pismami z: 21 sierpnia 2017 r. i 27 listopada 2017 r. pełnomocnik wnioskodawczyni wystąpił wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania.