Skarga kasacyjna na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost- Durchowska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 20 października 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 107/15 w sprawie ze skargi I. W. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 września 2015 r. II SA/Wa 107/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi I. W. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego 1. uchylił zaskarżoną decyzję w całości, 2. uchylił poprzedzającą ją decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w całości, 3. zasądził od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz skarżącego I. W. kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Komendant Główny Straży Granicznej (dalej Komendant Główny) decyzją z dnia [...] października 2014 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] października 2014 r.), na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 99a ust. 1 pkt 9 i art. 101 ust. 5 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 1402, dalej uSG), utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] lipca 2014 r.) orzekającą o opróżnieniu przez I. W. wraz ze wszystkimi osobami wspólnie zamieszkującymi lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w W.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Komendant Główny wskazał, że decyzją z [...] listopada 1998 r. nr 10M/I/98 (dalej decyzja [...] listopada 1998 r.) przydzielił funkcjonariuszowi Straży Granicznej I. W. lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] w W., odpowiadający przysługującej wymienionemu normie zaludnienia.

W związku z ustaleniem, że małżonka I. W. stała się właścicielem domu jednorodzinnego w C. przy ul. [...], którego powierzchnia odpowiadała należnej wymienionemu normie zaludnienia, Komendant Główny decyzją z [...] lipca 2014 r. orzekł o opróżnieniu przez byłego funkcjonariusza I. W. (dalej skarżący) wraz ze wszystkimi osobami wspólnie zamieszkującymi lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w W.

Od powyższej decyzji pełnomocnik I. W. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym podniósł zarzut naruszenia przepisów procesowych, tj. art. 7, 77 § 1 i art. 107 § 3 kpa, przez nierzetelne przeprowadzenie postępowania dowodowego i w konsekwencji niewyjaśnienie, czy dom znajdujący się w [...] w chwili jego zakupu przez M. W. (żonę skarżącego) i w czasie, gdy toczyło się postępowanie administracyjne w przedmiocie opróżnienia przez I. W. wraz ze wszystkimi osobami wspólnie zamieszkującymi lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w W., nadawał do zamieszkania. Pełnomocnik skarżącego podniósł, że w zaskarżonej decyzji nie wskazano dowodów, w oparciu o które przyjęto, że dom w [...] nadaje się do zamieszkania. Zarzucił Komendantowi Głównemu bezzasadne odstąpienie od przesłuchania w toku postępowania strony i od przesłuchania w charakterze świadka J. B. (wykonującego prace budowlane domu w [...], stanowiącego własność żony odwołującego się) i właścicieli sąsiednich nieruchomości T. i Z. P. Wniósł o przesłuchanie tych osób w charakterze świadka na etapie postępowania odwoławczego. Pełnomocnik skarżącego podniósł zarzut naruszenia art. 99a § 1 pkt 9 uSG, przez błędne przyjęcie, że przepis ten ma zastosowanie także do osób, które nie są funkcjonariuszami SG. Wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania w sprawie.

Strona 1/9