Skarga kasacyjna na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska Sędziowie: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej U. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2015 r. sygn. akt II SA/Łd 544/15 w sprawie ze skargi U. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 28 sierpnia 2015 r. sygn. akt II SA/Łd 544/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę U. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy.

Prezydent Ł. decyzją z [...] lutego 2015 r., po rozpoznaniu wniosku U. S., orzekł o odmowie przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką - D. S. w okresie od 1 stycznia 2015 r. Z motywów rozstrzygnięcia wynika, iż dochód w rodzinie wnioskodawczyni wynoszący 697,70 zł miesięcznie, przekracza określone w art. 16a ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 114, dalej: u.ś.r.), kryterium dochodowe opiewające na kwotę 664 zł. W sprawie nie zachodzi także podstawa do przyznania stronie wnioskowanego świadczenia na podstawie art. 16a ust. 3 u.ś.r., bowiem strona nie pobierała świadczenia w poprzednim okresie zasiłkowym.

Od powyższej decyzji U. S. wniosła odwołanie, w którym domagając się jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, zwróciła uwagę na swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z [...] kwietnia 2015 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Ł. z [...] lutego 2015 r. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że warunkiem przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego jest spełnienie kryterium dochodowego, określonego w art. 16a ust. 2 u.ś.r. Z dokumentów załączonych do akt administracyjnych wynika, iż dochód w rodzinie odwołującej osiągnięty w 2013 r. wyniósł 16.941,88 zł (dochód wnioskodawczyni z tytułu stypendium dla bezrobotnych w kwocie 197 zł oraz dochód D. S. w wysokości 16.941,88 zł). Dochód wnioskodawczyni w kwocie 197 zł jest jednocześnie dochodem utraconym, zatem nie podlega uwzględnieniu. W tej sytuacji roczny dochód w rodzinie wynosi 16.744,88 zł, zatem miesięczny dochód rodziny stanowi kwota 1.395,41 zł, co na osobę daje 697,70 zł miesięcznie. Kwota ta przekracza kryterium ustawowe wynoszące 664 zł na osobę w rodzinie, zatem - jak oceniło SKO - specjalny zasiłek opiekuńczy odwołującej nie przysługuje. Organ odwoławczy rozważył także możliwość przyznania wnioskowanego świadczenia na podstawie art. 16a ust. 3 u.ś.r., ale z uwagi na to, iż strona w poprzednim okresie zasiłkowym nie pobierała świadczenia, specjalny zasiłek nie przysługuje.

W konkluzji organ wyjaśnił, iż nie jest władny do przyznania stronie specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad matką, wbrew obowiązującym regulacjom.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze