Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) sędzia NSA Jolanta Rudnicka sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant starszy inspektor sądowy Barbara Dąbrowska-Skóra po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 739/15 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Reforma rolna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/8

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 lipca 2015 r., sygn. akt: I SA/Wa 739/15 oddalił skargę B.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [..] lutego 2015 r. nr [..] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

B.S., M.P., E.C., J.T. i D.P. wnioskiem z dnia 26 marca 2002 r. wystąpili o wydanie decyzji stwierdzającej, że przejęcie na własność Skarbu Państwa zespołu dworsko-parkowego w W., gmina W., powiat [..], nastąpiło z naruszeniem przepisów dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej.

Precyzując wniosek w dniu 27 kwietnia 2010 r. wystąpiono o wydanie decyzji stwierdzającej, że przejęta na własność Skarbu Państwa nieruchomość w postaci zespołu dworsko-parkowego w W., gmina W., powiat [..] posadowiona na działkach oznaczonych obecnie numerami: [..], o pow. [..] ha, dla której prowadzona jest księga wieczysta o numerze [..] oraz [..], o pow. [..] ha, dla której prowadzona jest księga wieczysta o numerze [..], była wyłączona spod działania postanowień zawartych w art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz.U. z 1944 r. Nr 4, poz. 17).

Wojewoda Kujawsko-Pomorski decyzją z dnia [..] lipca 2013 r., znak: [..] umorzył postępowanie w sprawie, wskazując w uzasadnieniu, że majątek W. przejęty został na własność Państwa na mocy art. 2 ust. 1 lit. b) dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, a w takim przypadku do rozstrzygnięcia sprawy właściwy jest sąd powszechny.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył B.S., zarzucając decyzji naruszenie prawa procesowego, mające wpływ na wynik sprawy, tj. art. 105 § 1 k.p.a., poprzez jego bezzasadne zastosowanie, pomimo że ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, iż majątek przeszedł na własność Państwa w trybie art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu PKWN o przeprowadzeniu reformy rolnej. Uzasadnił, że jedynym dokumentem, z którego wynika podstawa prawna przejęcia spornego majątku, jest protokół z dnia [..] marca 1945 r., który nie wskazuje precyzyjnie litery dekretu PKWN, a z jego analizy wynika, że była to lit. e), a wnioskowanie to wynika ze wskazania w nim polskiego obywatelstwa właściciela majątku oraz określenia powierzchni przejmowanego majątku.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [..] lutego 2015 r. utrzymał w mocy decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [..] lipca 2013 r.

Organ w uzasadnieniu stwierdził, że z pozyskanej kserokopii odpisu wyciągu z działu I i II wykazu hipotecznego nieruchomości ziemskiej W., księga hipoteczna nr [..], tom II, datowanej na sierpień 1945 r., określającej jej wielkość i dane właściciela (B.B.) nie wynika, na jakiej dokładnie podstawie doszło do przejęcia spornego majątku na cele reformy rolnej.

Minister podniósł, że należy mieć na uwadze treść art. 1 ust. 1 dekretu z dnia 8 sierpnia 1946 r. o wpisywaniu w księgach wieczystych hipotecznych (gruntowych) prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej (Dz.U. z 1946 r. Nr 39, poz. 233) - zgodnie z którym tytułem do wpisania na rzecz Skarbu Państwa w księdze hipotecznej (gruntowej) prawa własności nieruchomości ziemskich, wymienionych w art. 2 ust. 1 lit. b), c), d) i e) dekretu z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej jest zaświadczenie wojewódzkiego urzędu ziemskiego stwierdzające, że nieruchomość ziemska jest przeznaczona na cele reformy rolnej (analogiczny zapis znajdował się w dekrecie z dnia 24 sierpnia 1945 r. o wpisywaniu do ksiąg hipotecznych (gruntowych) prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej (Dz.U. z 1945 r. Nr 34, poz. 204)). Powyższe w istocie oznacza, że zaświadczenie wojewódzkiego urzędu ziemskiego stanowiło samodzielną podstawę do dokonania wpisu prawa własności Skarbu Państwa w księgach hipotecznych i było aktem deklaratoryjnym.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Reforma rolna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi