Skarga kasacyjna na uchwałę Zarządu Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy w przedmiocie umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kudrzycka po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Dzielnicy Praga-Północ m.st. Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 2277/14 w sprawie ze skargi A. Ł. na uchwałę Zarządu Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania od A. Ł. na rzecz Zarządu Dzielnicy Praga-Północ m.st. Warszawy.

Uzasadnienie strona 1/8

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 2277/14, po rozpatrzeniu skargi A. Ł. na uchwalę Zarządu Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...], w przedmiocie umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu stwierdził, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa.

W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

A. Ł. wraz z córką wnioskiem z 24 października 2013 r. wystąpiła o zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego, wskazując w jego uzasadnieniu na bardzo trudne warunki lokalowe, w jakich obecnie przebywa, oraz na fakt, że decyzja najmu tego lokalu obowiązywała jedynie do 18 czerwca 2011 r. Do wniosku dołączyła odpis prawomocnego wyroku rozwodowego z dnia 14 grudnia 2011 r. o sygn. akt I C 385/08. Zarząd Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy uchwałą z [...] czerwca 2013 r. nr [...], na podstawie § 6 ust. 1 pkt 2, § 45 pkt 5 i § 50 ust. 1 Statutu Dzielnicy Praga Północ miasta stołecznego Warszawy, stanowiącego załącznik nr 7 do Uchwały nr LXX/2182/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. nr 32, poz. 453, ze zm.), § 6 pkt 8 Uchwały Nr XLVI/1422/2008 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie przekazania dzielnicom do wykonania zadań i kompetencji m.st. Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. nr 220, poz. 9485) oraz na podstawie § 24 ust. 1 w zw. z § 22 ust. 2 pkt 5 lit. b uchwały Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. nr 132, poz. 3937, ze zm.), rozstrzygnął o zakwalifikowaniu i umieszczeniu na liście osób oczekujących na wynajem odrębnego lokalu na czas nieoznaczony A. Ł. i jej córkę wspólnie z byłym mężem. W uzasadnieniu uchwały organ wyjaśnił, że podstawę rozstrzygnięcia stanowił przepis § 16 ust. 1 pkt 1 uchwały m.st. Warszawy z 9 lipca 2009 r. Organ przypomniał, że Państwo Ł. wraz z córką, w ramach realizacji wyroku eksmisyjnego, zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 3 Uchwały Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. nr LVIII/1751/2009 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy, otrzymali lokal socjalny nr [...] przy ulicy K. [...] na okres 3 lat. Umowa najmu wygasła z dniem 18 czerwca 2011 r. W związku z orzeczonym rozwodem w dniu 14 grudnia 2011 r. wnioskodawcy złożyli dwa odrębne wnioski (tj. A. Ł. wraz z córką oraz były mąż) o zawarcie umowy najmu lokalu po upływie okresu najmu lokalu socjalnego na czas nieoznaczony. Po przeanalizowaniu oraz weryfikacji akt lokalowych oraz uzyskaniu opinii Wydziału Prawnego i Komisji Mieszkaniowej, Wydział zaproponował wynajem lokalu na czas nieoznaczony dla trzyosobowej rodziny z uwagi na znikomy odzysk lokali w stosunku do potrzeb dzielnicy.

Strona 1/8