Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. Sp. z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 czerwca 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 2794/14 w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od I. Sp. z o.o. w [...] na rzecz Ministra Infrastruktury i Budownictwa kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. oddala wniosek Instytutu [...] - Państwowego Instytutu Badawczego w [...] o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Lotnicze prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury
Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżonym wyrokiem z 26 czerwca 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] października 2014 r., znak: [...], utrzymującą w mocy decyzję tego Ministra z dnia [...] sierpnia 2014r., znak: [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2014 r. wyznaczającej Instytut [...] Państwowy Instytut Badawczy jako instytucję zapewniającą służby [...] dla dostarczania danych i informacji [...].

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym przyjętym przez Sąd I instancji:

W dniu 12 lutego 2014 r. [...] - Państwowy Instytut Badawczy z siedzibą w [...], zwany dalej Instytutem lub IMGW wystąpił, zgodnie z art. 127 ust. 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393 oraz z 2014 r. poz. 768), zwanej dalej Prawem lotniczym, do Ministra Infrastruktury i Rozwoju, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, zwanego dalej Prezesem ULC, z wnioskiem o wyznaczenie Instytutu jako instytucji odpowiedzialnej za prowadzenie na zasadach wyłączności osłony [...] lotnictwa cywilnego w FIR [...] na czas nieokreślony.

Minister decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. dokonał wyznaczenia Instytutu jako instytucji zapewniającej osłonę [...] w rejonach kontrolowanych lotnisk i węzłów lotnisk (TMA) - dla Służby Kontroli Zbliżania (APP) oraz w strefach kontrolowanych lotnisk (CTR) - dla Służby Kontroli Lotniska (TWR) do dnia 31 grudnia 2014 r., a w zakresie [...] Biura Nadzoru, Służby Informacji Powietrznej FIS, lotów ratowniczych oraz kontroli obszaru ACC - do dnia 31 grudnia 2019 r. Na podstawie art. 108 § 1 k.p.a. ze względu na ważny interes społeczny - w celu wyeliminowania zagrożenia wystąpienia zakłóceń w żegludze powietrznej w polskiej przestrzeni powietrznej po dniu 22 kwietnia 2014 r. - decyzji nadany został rygor natychmiastowej wykonalności. Po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, rozstrzygnięcie to ostało utrzymane w mocy decyzją z 24 lipca 2014 r.

Natomiast w dniu [...] czerwca 2014 r. do Ministra Infrastruktury i Rozwoju wpłynął wniosek I. Sp. z o.o., zwaną dalej I. lub stroną, o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] kwietnia 2014 r. o wyznaczeniu. Zdaniem wnioskodawcy decyzja wyznaczająca została wydana z rażącym naruszeniem prawa:

a) art. 127 ust. 2 Prawa lotniczego w zw. z art. 104 § 2 i art. 1 pkt 1 k.p.a. przez prowadzenie odrębnych postępowań administracyjnych z wniosków złożonych przez dwa podmioty dotyczące tego samego uprawnienia,

b) art. 127 ust. 3 Prawa lotniczego w zw. z art. 33 § 2 i 3 k.p.a. przez wydanie decyzji na podstawie wniosku IMGW podpisanego przez osobę nieuprawnioną do reprezentowania IMGW, która nadto nie przedstawiła pełnomocnictwa organu reprezentującego IMGW upoważniającego ją do działania w imieniu wnioskodawcy.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6039 Inne, o symbolu podstawowym 603
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Lotnicze prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Infrastruktury