Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka, Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.), Sędzia del. NSA Jacek Hyla, Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska, po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.Z.U. Ż. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 sierpnia 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2188/13 w sprawie ze skarg P.Z.U. Ż. S.A. z siedzibą w W., S.J. i W.S. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [..] czerwca 2013 r. nr [..] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od P.Z.U. Ż. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Ministra Rozwoju i Finansów kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 1 sierpnia 2014 r., sygn. akt: I SA/Wa 2188/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi P.Z.U.n Ż. S.A. z/s w W., S.J. i W.S. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [..] czerwca 2013 r., nr [..] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Zaskarżoną decyzją z dnia [..] czerwca 2013 r., znak: [..] Minister Gospodarki, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 157 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku spółki PZU n Ż. S.A. z siedzibą w W. oraz wniosku S.J. i W.S. uchylił decyzję własną z dnia [..] czerwca 2012 r., nr [..] i stwierdził nieważność decyzji Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [..] maja 1993 r., nr [..], w części dotyczącej niestwierdzenia nieważności:
- orzeczenia nr [..] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [..] lutego 1948 r. o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa: M.P.F.B. B. i S-ka .Ż.- w zakresie zabudowanej parceli nr [..],
- orzeczenia Ministra Przemysłu Lekkiego z dnia [..] lipca 1950 r. wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego przedsiębiorstwa: M.P.F.B. B. i S-ka .Ż.- w zakresie zabudowanej parceli nr [..].
Decyzja skarżona została podjęta w poniżej podanych okolicznościach.
Pismem z dnia 27 marca 1992 r. Minister Przemysłu i Handlu zawiadomił o wszczęciu na wniosek L.E. postępowania o stwierdzenie nieważności
- orzeczenia nr [..] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [..] lutego 1948 r. o przejęciu, na podstawie ustawy z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność podstawowych gałęzi gospodarki narodowej (M.P. nr 44 z dnia 30.04.1948 r., poz. 226), przedsiębiorstwa na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa: M.P.F.B. B. i S-ka Ż.
- orzeczenia Ministra Przemysłu Lekkiego z dnia [..] lipca 1950 r. (syg.[..]) w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego w/w przedsiębiorstwa (nieruchomość ta przed dniem 14 lutego 1948 r. stanowiła własność prywatną o charakterze przemysłowym - M.P.F.B. B. i S-ka Ż.).
Decyzją z dnia [..] maja 1993 r., znak: [..] Minister Przemysłu i Handlu nie stwierdził nieważności w/w orzeczeń. W uzasadnieniu wskazano, że w wyniku orzeczenia Ministra Przemysłu i Handlu o przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa z dnia [..] lutego 1948 r., sporządzono protokół zdawczo-odbiorczy w dniu [..] maja 1949 r., który został zatwierdzony orzeczeniem Ministra Przemysłu Lekkiego z dnia [..] lipca 1950 r., a zaskarżone orzeczenia były zgodne z ówczesnym prawem.
Pismem z dnia 7 czerwca 2004 r. pełnomocnik L.E. wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [..] maja 1993 r., wniosek ten został podtrzymany i doprecyzowany pismem z dnia 9 listopada 2008 r.