Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia WSA del. Iwona Bogucka (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 969/13 w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 marca 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej oddala skargę kasacyjną
Zaskarżonym wyrokiem z 4 września 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 969/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.G. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z 15 marca 2013 r., nr [..]/DDS, którą uchylono decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego we [..] z 13 grudnia 2013 r., nr [..]o odmowie wypłaty świadczenie pieniężnego przysługującego za okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej i odmówiono przyznania tego świadczenia za okres od 1 września 2011 r. do 31 sierpnia 2012 r. Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych przyjętych przez Sąd I instancji:
Z dniem 31 sierpnia 2011 r. J.G. został zwolniony ze służby na skutek upływu okresu wypowiedzenia. Pismem z dnia 21 czerwca 2012 r. złożył do Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego we [..] wniosek o wypłatę jednorazowo z góry świadczenia pieniężnego przysługującego za okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, o którym mowa w art. 95 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 593 ze zm., dalej ustawa). Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego we [..] decyzją nr 1355 z dnia 16 lipca 2012 r. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego przez okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej. Na skutek odwołania wniesionego przez Stronę, rozstrzygnięcie to zostało uchylone przez Ministra Obrony Narodowej decyzją nr [..]/DSS z 16 października 2012 r, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Prowadząc ponownie postępowanie Dyrektor WBE we [..] pismami z dnia 31 października i 21 listopada 2012 r. wezwał zainteresowanego do złożenia oświadczenia, czy wobec zbiegu prawa do świadczeń wybiera on świadczenie należne sędziemu przeniesionemu w stan spoczynku, czy też świadczenie pieniężne przysługujące przez okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej. W odpowiedzi zainteresowany pismami z dnia 12, 21 i 28 listopada 2012 r. oświadczył, że podtrzymuje swój wniosek o wypłatę świadczenia określonego w art. 95 pkt 1 ustawy. Decyzją nr 2166 z dnia 13 grudnia 2012 r. Dyrektor WBE we [..] ponownie odmówił przyznania świadczenia. W uzasadnieniu podał w szczególności, że pobieranie uposażenia sędziego w stanie spoczynku wyklucza możliwość wypłaty wnioskowanego świadczenia.
Po rozpoznaniu odwołania strony, decyzją z dnia 15 marca 2013 r., nr [..]/DSS Minister Obrony Narodowej uchylił w całości decyzję organu I instancji i odmówił sędziemu w st. spoczynku mjr. rez. J.G. przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu zwolnienia z zawodowej służby wojskowej w okresie od 1 września 2011 r. do 31 sierpnia 2012 r. W podstawie prawnej decyzji podano przepisy art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej k.p.a.) oraz art. 95 pkt 1 w zw. z art. 96 ust. 3, 6, 9 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 90, poz. 593 ze zm., dalej ustawa).