Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Justyna Stępień po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2436/13 w sprawie ze skargi S. R. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 29 maja 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2436/13, oddalił skargę S. R. (dalej jako skarżący lub skarżący kasacyjnie) na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wojewoda [...] postanowieniem z [...] maja 2013 r. nr [...] zawiesił na wniosek skarżącego postępowanie w sprawie wydania decyzji na podstawie § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej, stwierdzającej, że nieruchomość położona w B., stanowiąca zespół zamkowo-parkowy nie podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej. W uzasadnieniu wskazano, że skarżący został zobowiązany m.in. do wykazania następstwa prawnego po byłych właścicielach przedmiotowej nieruchomości.

Z uwagi na toczące się postępowania sądowe o stwierdzenie praw do spadku skarżący wnioskiem z 29 marca 2013 r. wystąpił o zawieszenie niniejszego postępowania. W ocenie organu wniosek taki zasługiwał na uwzględnienie.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła A. S.A. z siedzibą w W. podnosząc, że uniemożliwiono jej wypowiedzenie się co do wniosku o zawieszenie postępowania, a ponadto wniosła sprzeciw wobec żądania zawieszenia postępowania.

Postanowieniem z [...] lipca 2013 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi uchylił postanowienie Wojewody [...] z [...] maja 2013 r.

i odmówił zawieszenia postępowania.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że do zawieszenia postępowania na wniosek może dojść tylko w sytuacji, gdy zostaną spełnione wszystkie przesłanki wymienione w art. 98 § 1 k.p.a., a niespełnienie chociażby jednej z nich powoduje, że wniosek o zawieszenie nie może odnieść skutku. Minister zauważył, że z akt sprawy nie wynika, aby w kwestii zawieszenia postępowania na wniosek z 29 marca 2013 r. wypowiedziała się A. S.A., która uznana została przez organ I instancji za stronę przedmiotowego postępowania.

Powyższe, w ocenie Ministra, należało zakwalifikować jako niewykazanie przesłanki braku sprzeciwu innych stron na zawieszenie postępowania na wniosek, co skutkuje naruszeniem przez organ I instancji art. 98 § 1 k.p.a., a w dalszej kolejności koniecznością uchylenia ww. postanowienia. Minister wyjaśnił, że organ administracji rozpoznając wniosek o zawieszenie postępowania nie jest uprawniony do oceny czy żądanie jest zasadne, bowiem przesłanka taka nie jest wymieniona w art. 98 § 1 k.p.a. Natomiast zasadność zawieszenia postępowania winna być wykazana w przypadku zawieszenia postępowania z urzędu. Minister uznał, że wyrażenie sprzeciwu przez A. S.A. na zawieszenie postępowania na wniosek strony jest wystarczającą przesłanką obligującą organ II instancji do odmowy zawieszenia postępowania na wniosek z 29 marca 2013 r.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi