Skarga kasacyjna na postanowienie Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia del. WSA Tomasz Grossmann (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur, po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1246/14 w sprawie ze skargi C.P. na postanowienie Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych z dnia 19 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6147 Archiwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Archiwum Państwowego
Uzasadnienie strona 1/11

Wyrokiem z dnia 03 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1246/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi C.P. na postanowienie Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych z dnia 19 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej, oddalił skargę.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Dyrektor Archiwum Państwowego [...] pismami z 16 lutego 2004 r. nr [...], z 14 czerwca 2005 r. [...] i z 11 marca 2007 r. nr [...], wyraził zgodę na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej przez A. Spółka Akcyjna w W.

C.P. wnioskiem z 02 sierpnia 2011 r. wystąpił o stwierdzenie nieważności zgód Dyrektora Archiwum Państwowego [...]: z 16 lutego 2004 r. nr [...] oraz z 14 czerwca 2005 r. nr [...]. Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych postanowieniem z 17 sierpnia 2011 r. na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności lub w sprawie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa ww. zgód, a następnie postanowieniem z 21 września 2011 r. utrzymał w mocy swoje wcześniejsze postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2404/11, oddalił skargę C.P. na to ostatnie postanowienie, zaś Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 27 listopada 2012 r., sygn. akt I OSK 1665/12, oddalił skargę kasacyjną skarżącego od ww. wyroku WSA w Warszawie.

Z kolei wnioskiem z 10 listopada 2012 r. C.P. zwrócił się do Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych o stwierdzenie nieważności wszystkich trzech opisanych na wstępie zgód ("decyzji") Dyrektora Archiwum Państwowego [...] lub też o wydanie decyzji o stwierdzeniu wydania zaskarżonych zgód ("decyzji") z naruszeniem prawa. W uzasadnieniu podał, powołując przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2011 r. Nr 123, poz. 698 ze zm.; dalej w skrócie: "u.archiw.") oraz przepisy rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 16 września 2002 r. w sprawie postępowania z dokumentacją, zasad jej klasyfikowania i kwalifikowania oraz zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1375, dalej też jako: "rozporządzenie MK z 16.09.2002 r."), że decyzje Dyrektora Archiwum Państwowego [...] zostały wydane na wniosek A. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. (zwanego też dalej: "Bankiem"), tj. podmiotu niewymienionego w art. 5 ust. 1 u.archiw. Zatem organ nie był umocowany do wyrażenia zgody na brakowanie dokumentów będących w posiadaniu Banku, gdyż ten ostatni nie mógł być stroną decyzji opartej o przepisy ww. rozporządzenia.

Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych, postanowieniem z 22 stycznia 2013 r. nr [...], na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności zgód Dyrektora Archiwum Państwowego [...] na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej: nr [...] z 16 lutego 2004 r. (znak: [...]), nr [...] z 14 czerwca 2005 r. (znak: [...]) oraz nr [...] z 11 marca 2007 r. (znak: [...]).

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6147 Archiwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Archiwum Państwowego