Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędzia del. WSA Marzenna Glabas Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2679/13 w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2679/13 oddalił skargę W. K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego.
Nieruchomość warszawska położona przy ul. [...], ozn. nr hip. [...], stanowiąca współwłasność W. i H. małżonków G., objęta została działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279).
Prezydent m.st. Warszawy orzeczeniem administracyjnym z dnia [...] maja 1950 r., nr [...] odmówił dotychczasowym właścicielom - W. i H. małżonkom G. przyznania prawa własności czasowej do gruntu przedmiotowej nieruchomości położonej przy ul. [...], ozn. nr hip. [...].
W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z prawomocnym planem zagospodarowania przestrzennego teren nieruchomości przeznaczony został pod budownictwo publiczne i przydzielony inwestorowi publicznemu jako wykonawcy planu narodowego, co nie da się pogodzić z dalszym korzystaniem z nieruchomości przez jej dotychczasowych współwłaścicieli. Orzeczeniu nadano rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na interes publiczny. Od powyższego orzeczenia odwołanie nie zostało złożone.
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku W. K., odmówił stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] maja 1950 r. w części dotyczącej nieruchomości stanowiącej obecnie własność Skarbu Państwa, tj. w zakresie działek ewidencyjnych nr [...] i [...] z obrębu [...].
Zdaniem Ministra odmawiając przyznania dotychczasowym właścicielom prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości ozn. nr hip. [...] w części przeznaczonej pod budynki użyteczności publicznej nie naruszono w sposób rażący art. 7 ust. 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. Również w części, w jakiej teren nieruchomości przy ul. [...] przeznaczony został w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na urządzenie dróg wraz urządzeniami pomocniczymi, Prezydent m.st. Warszawy zasadnie odmówił dotychczasowym właścicielom przyznania prawa własności czasowej.
Wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ww. decyzją złożyli W. K., I. L., D. P. i W. G.
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. utrzymał własną decyzję z dnia [...] listopada 2012 r.
Organ odwoławczy wskazał, że nieruchomość znajduje się obecnie w obrębie [...] i wchodzi w skład części dwóch działek ewidencyjnych stanowiących własność Skarbu Państwa, a mianowicie: części działki ewidencyjnej nr [...] (z nieruchomości nr hip. [...] w skład tej działki wchodzi obszar o pow. [...]m2) oraz części działki ewidencyjnej nr [...] (z nieruchomości ozn. nr hip. [...] w skład tej działki wchodzi obszar o pow. [...]m2).