Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Poznaniu w sprawie ze skargi A. K. na czynność Prezydenta Miasta Poznania nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 26 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Poznania od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 sierpnia 2016 r. sygn. akt III SA/Po 386/16 w sprawie ze skargi A. K. na czynność Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłaty administracyjne
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 4 sierpnia 2016 r., sygn. akt III SA/Po 386/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w wyniku rozpoznania skargi A. K., stwierdził bezskuteczność czynności Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] (pkt I), uznał obowiązek Prezydenta Miasta Poznania do dokonania na rzecz A. K. zwrotu kwoty 850 zł stanowiącej część opłaty uiszczonej za wydanie kart pojazdów: samochodu marki V. seria nr [...] o numerze rejestracyjnym [...] i samochodu marki O. seria nr [...] o numerze rejestracyjnym [...] (pkt II) oraz zasądził od Prezydenta Miasta Poznania na rzecz skarżącego 200 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych (pkt III).

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 30 marca 2016 r. A. K. wystąpił do Prezydenta Miasta Poznania o zwrot kwoty 850 zł wraz z odsetkami stanowiącej nadpłatę opłaty za wydanie karty pojazdów O., nr rej. [...] i V., nr rej. [...]. W uzasadnieniu powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04, w którym Trybunał orzekł, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Wnioskodawca podał, że z uwagi na to, że uiścił na rzecz Urzędu Miasta Poznania 1 000 zł tytułem opłaty za wydanie kart pojazdu dla pojazdów wskazanych we wniosku, to zasadny jest wniosek o stwierdzenie uprawnienia do otrzymania zwrotu części opłat w wysokości 850 zł.

W odpowiedzi z 4 kwietnia 2016 r. Prezydent Miasta Poznania wskazał, że opłaty za wydanie kart pojazdu zostały uiszczone przez wnioskodawcę w dniach 7 lipca 2005 r. i 1 grudnia 2005 r., a zatem przed wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny wyroku w sprawie sygn. akt U 6/04. Zdaniem organu skutki orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. dotyczą stanów faktycznych powstałych po dniu jego wejścia w życie, tj. od 1 maja 2006 r. Opłaty te stanowiły dochód powiatu, a Prezydent Miasta Poznania jako organ rejestrujący miał obowiązek przestrzegania przepisów obowiązujących w dacie pobierania opłaty. Pobranie opłaty w niższej kwocie niż określona w obowiązujących przepisach prawa stanowiłoby naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Biorąc pod uwagę powyższe, brak jest w ocenie organu podstaw do stwierdzenia, że pobrane opłaty były nienależnym świadczeniem w rozumieniu art. 410 k.c. Prezydent wskazał, że nie może ponosić odpowiedzialności za zgodne z obowiązującym prawem działania zlecone z zakresu administracji rządowej. Nadto roszczenie skarżącego o zwrot nadpłaty uległo przedawnieniu.

W związku negatywną odpowiedzią Prezydenta A. K. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi Prezydent podtrzymał swoje stanowisko.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Inne orzeczenia z hasłem:
Opłaty administracyjne
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta