Skarga kasacyjna na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 26 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 167/16 w sprawie ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia [...] stycznia 2016 r. oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Agencji Wywiadu
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SAB/Wa 167/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia [...] stycznia 2016 r., zobowiązał Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego do rozpatrzenia wniosku Fundacji [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 100,00 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. skarżąca wystąpiła do organu z wnioskiem o udostępnienie informacji za 2015 rok drogą elektroniczną w zakresie dotyczącym:

1. wykorzystywania przez Służbę Kontrwywiadu Wojskowego (dalej: SKW) uprawnień, o których mowa w art. 32 ustawy z dnia 23 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego: a) ile razy SKW zwracała się do operatorów publicznej sieci telekomunikacyjnej o udostępnienie danych, o których mowa w art. 180c i art. 180d ustawy Prawo telekomunikacyjne, b) przedstawienie powyższej informacji z rozbiciem na następujące rodzaje ustaleń: - abonent, - biling, - lokalizacja, - stacja bazowo-transmisyjna sieci komórkowej (BIS), - inne.

2. sięgania przez SKW po dane użytkowników usług świadczonych drogą elektroniczną, będących w posiadaniu podmiotów świadczących takie usługi, w oparciu o art. 38 ust. 1 ustawy o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego w zw. z art. 18 ust. 6 ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną: a) ile razy SKW zwróciła się do usługodawców o udostępnienie danych dotyczących usługobiorców, b) ilu usługobiorców dotyczyły wnioski, które SKW skierowała do usługodawców, c) do ilu usługodawców SKW zwróciła się z wnioskiem o udostępnienie informacji o usługobiorcach.

W dniu [...] lutego 2016 r. skarżąca wniosła do Sądu pierwszej instancji skargę na bezczynność organu.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., ewentualnie o jej oddalenie na podstawie art. 151 p.p.s.a. wskazując, że pismem z dnia [...] lutego 2016 r. poinformował skarżącą, że wnioskowane informacje nie stanowią informacji publicznej. Prawo do ujawnienia danych dotyczących kontroli operacyjnej nie mieszczą się w prawach obywatelskich.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę skarżącej wskazując w pierwszej kolejności, że brak było podstaw do jej odrzucenia. W dalszej kolejności Sąd pierwszej instancji stwierdził, że skarżąca mogła żądać udostępnienia informacji publicznej, natomiast organ jest zobowiązany do jej udostępnienia, co wynika z treści art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (obecnie: Dz. U. z 2018 r., poz. 1330), zwanej dalej: u.d.i.p.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Agencji Wywiadu