Skarga kasacyjna na bezczynność E. S.A. w G. Oddział w T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Protokolant st. asystent sędziego Dorota Kozub - Marciniak po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. A. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 lipca 2013 r. sygn. akt II SAB/Bd 137/13 w sprawie ze skargi G. S. na bezczynność E. S.A. w G. Oddział w T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Inne
Uzasadnienie strona 1/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 3 lipca 2013 r. sygn. akt II SAB/Bd 137/13 zobowiązał E. S.A. w [...] Oddział w T. (dalej jako: "Spółka") do rozpoznania wniosku G. S. (dalej jako: "skarżący" bądź "wnioskodawca") z dnia 9 stycznia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku. Jednocześnie Sąd stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądził od Spółki na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych oraz faktycznych sprawy.

Pismem z dnia 9 stycznia 2012 r. pełnomocnik skarżącego wezwał Spółkę do podjęcia negocjacji w przedmiocie ustalenia wynagrodzenia za bezumowne korzystanie przez Spółkę z nieruchomości o nr [...] i nr [...] położonych w m. P. oraz ustanowienia na tych nieruchomościach służebności przesyłu za wynagrodzeniem.

W uzasadnieniu wezwania, poza argumentacją w zakresie zasadności powyższego żądania, wnioskodawca zawarł także, w oparciu o art. 4 ust. 1 pkt 5 i ust. 3, art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) żądanie udostępnienia "kserokopii wszelkich ewentualnych decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i budowy opisanych linii elektroenergetycznych" na działkach nr [...] i nr [...].

Odpowiadając na wniosek skarżącego z dnia 9 stycznia 2012 r. Spółka w piśmie z dnia 5 marca 2012 r. wskazała, że wezwanie do podjęcia negocjacji nie może zostać spełnione. Oddział poinformował, że zakres stosowania ustawy o dostępie do informacji publicznej nie obejmuje przedsiębiorstwa energetycznego, jakim jest E. S.A., gdyż operator systemu dystrybucyjnego nie dysponuje środkami publicznymi w zakresie realizacji powierzonych mu zadań, ani też nie wykonuje zadań publicznych. Brak jest podstaw prawnych zobowiązujących E. S.A. do udostępniania posiadanych decyzji administracyjnych oraz innych dokumentów dotyczących budowy infrastruktury sieciowej osobom trzecim. Stanowisko to zostało potwierdzone przez Spółkę w piśmie z dnia 23 stycznia 2013 r., stanowiącym odpowiedź na kolejne wezwanie wnioskodawcy w zakresie pierwotnego wniosku z dnia 9 stycznia 2012 r. tj. wezwanie z dnia 10 kwietnia 2012 r.

Mając powyższe na uwadze G. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Spółki polegającą na nieudostępnieniu informacji publicznej na jego wniosek z dnia 9 stycznia 2012 r. w terminie wskazanym w art. 13 ust. 1 powołanej ustawy oraz niewydaniu rozstrzygnięcia w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej lub umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Inne