Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) sędzia NSA Jan Paweł Tarno sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 10 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. i innych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 października 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 1267/12 w sprawie ze skargi J. K. i innych na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Przejęcie mienia
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 19 października 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1267/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. i innych na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2011 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że zaskarżona decyzja zapadła po rozpatrzeniu zażalenia J. K. i innych od decyzji Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], o odmowie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Naczelnika Gminy Nowa Ruda z dnia [...] marca 1981 r., o nr [...] (błędnie określonym przez Sąd jako [...]), w sprawie przejęcia z urzędu na rzecz Skarbu Państwa nieodpłatnie gospodarstwa rolnego (bez zabudowań) położonego we wsi J. Podstawę prawną decyzji dotychczasowej stanowiły przepisy ustawy z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym i innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. 140). Powodem odmowy wznowienia postępowania było uchybienie zakreślonego w art. 148 § 2 K.p.a. terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania złożonego przez J. K. Organ odwoławczy podał, iż J. K. był opiekunem prawnym całkowicie ubezwłasnowolnionego J. K., który wraz z jego małżonką J. K. był współwłaścicielem przedmiotowej nieruchomości. Decyzji dotychczasowej stronom nie doręczono. Wnoszący podanie dowiedział się o jej wydaniu w dniu 21 stycznia 1999 r. (podczas zapoznawania się z materiałami sprawy karnej, w aktach której się ona znajdowała), a podanie o wznowienie postępowania złożył w dniu 11 maja 1999 r. W toku postępowania zapadały różne rozstrzygnięcia, łącznie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, których tu nie referowano. Nie podzielił organ stanowiska strony, że datą dowiedzenia się o decyzji był dzień 22 kwietnia 1999 r. W konsekwencji czego przyjął, że w dniu 8 lutego 1999 r., kiedy to został ustanowiony opiekunem prawnym ojca posiadał wiedzę o decyzji dotychczasowej. Dlatego najdalej termin do złożenia podania upłynął w dniu 8 marca 1999 r.

W skardze na tę decyzję wskazano, iż zapoznawanie się z aktami sprawy karnej trwało 15 minut, skutkiem czego niepodobna było dowiedzieć się o treści decyzji z dnia [...] marca 1981 r., stanowiącej jedną ze stu kart akt. Przeto w sytuacji, gdy organ nie podważył twierdzenia strony o odmiennej dacie dowiedzenia się o decyzji, konkluzja o spóźnieniu podania o wznowienie postępowania, jawi się jako wadliwa. Tym bardziej, że postępowanie karne dotyczyło innego przedmiotu i innej osoby. J. K. nie był stroną postępowania administracyjnego, a prawnym opiekunem strony - J. K. - całkowicie ubezwłasnowolnionego z dniem 25 marca 1980 r., a zmarłego w dniu 20 września 2002 r., stał się dopiero 8 lutego 1999 r. Zatem w ocenie skarżących termin do wniesienia podania o wznowienie postępowania należy liczyć od dnia dowiedzenia się o decyzji dotychczasowej przez przedstawiciela strony niemającej zdolności procesowej. Z tych przyczyn skarżący domagali się uchylenia zaskarżonej decyzji.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Przejęcie mienia
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi