Skarga kasacyjna na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.), Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz, Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2016 r., sygn. akt II SAB/Wa 83/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 25 grudnia 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Zagranicznych
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 7 czerwca 2016 r. o sygn. akt II SAB/Wa 83/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpatrzeniu skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 25 grudnia 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, oddalił wniosek o wymierzenie grzywny i umorzył postępowanie w pozostałym zakresie.

Wyrok ten zapadł na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Stowarzyszenie [...] wnioskiem z dnia 25 grudnia 2015 r. zwróciło się do Ministra Spraw Zagranicznych o udostępnienie informacji publicznej w postaci skanu listu Ministra Witolda Waszczykowskiego do Komisji Weneckiej oraz załączonej dokumentacji. Wnioskodawca wskazał, iż wniosek dotyczy informacji:

http://www.msz.gov.pl/pl/aktualnosci/wiadomosci/minister_waszczykowski_wystąpil_o_ opinie_w_sprawie_trybunału_konstytucyjnego_do_komisji_weneckiej

Wobec nieudostępnienia wskazanej we wniosku informacji w ustawowym terminie [...] wniosła do WSA w Warszawie w dniu 14 stycznia 2016 r. skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej, zarzucając organowi naruszenie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.: Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm., obecnie Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 ze zm. - dalej jako ustawa o dostępie do informacji publicznej). Skarżąca wniosła o zobowiązanie organu do wykonania wniosku z dnia 25 grudnia 2015 r., stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie grzywny i zasądzenie kosztów postępowania.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując, iż skan pisma Ministra Spraw Zagranicznych został skarżącej przekazany elektronicznie w dniu 25 stycznia 2016 r. przez Biuro Rzecznika Prasowego MSZ. Odpowiedź została udzielona z przekroczeniem terminu, o którym mowa w artykule 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej w ramach tzw. samokontroli. Opóźnienie w udostępnieniu informacji publicznej wynikało z precedensowego charakteru sprawy i okoliczności towarzyszących wysłaniu listu oraz konieczności dokonania analizy przez kilka departamentów Ministerstwa Spraw Zagranicznych, co wydłużyło proces akceptacji odpowiedzi.

Wymienionym na wstępie wyrokiem WSA w Warszawie uwzględnił skargę Stowarzyszenia [...].

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu oraz ponownemu wykorzystywaniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie. Powyższa ogólnikowa definicja określająca zakres przedmiotowy ustawy została przez ustawodawcę uszczegółowiona w art. 6 ust. 1, zawierającym przykładowe wyliczenie informacji stanowiących informację publiczną.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Zagranicznych