Skarga kasacyjna na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1817/18 w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 25 kwietnia 2019 roku sygn. akt II SA/Wa 1817/18, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", oddalił skargę A. J. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Na mocy tej decyzji odmówiono skarżącej udostępnienia informacji publicznej przetworzonej w zakresie zanonimizowanych dokumentów z akt osobowych i związanych z reformą KAS, wszystkich pracowników, którym zaproponowano nowe warunki zatrudnienia, z komórki organizacyjnej, w której była zatrudniona, jak też pracowników, zatrudnionych w pozostałych komórkach nadzorowanych przez A. T. - Trzeciego Zastępcę Naczelnika w [...] Urzędzie Skarbowym w W., którym zaproponowano nowe warunki pracy, tj. CV, dokumentów potwierdzających wykształcenie oraz doświadczenie, wszystkich znajdujących się w aktach ocen okresowych, skarg, upomnień i nagan (przy czym imiona nazwiska powinny być zastąpione kolejnymi numerami, gdyż wnioskodawczyni przed sądem mogłaby żądać ujawnienia tych osób i przesłuchania ich w charakterze świadków na okoliczność powodów zaproponowania im warunków pracy i okoliczności z tym związane, odnosząc to do sytuacji wnioskodawczyni). Jako podstawę prawną wskazano art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 16 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 ze zm.) dalej zwanej "u.d.i.p." oraz art. 14 ust. 2 ustawy z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 508, ze zm.) dalej zwanej "ustawą o KAS".

W ocenie Sądu pierwszej instancji organy obu instancji w przekonujący sposób wykazały, że nakład pracy związany z pozyskaniem przedmiotowej informacji publicznej i opracowaniem prowadzi do wniosku, że jest to informacja publiczna przetworzona. Podkreślono, że łączna suma wszystkich czynności koniecznych do wykonania przez organ I instancji w niniejszej sprawie w celu udostępnienia informacji publicznej rzutuje na realizację przez ten organ swoich podstawowych funkcji, a zatem potwierdza, że wniosek skarżącej odnosi się do informacji publicznej przetworzonej. Sąd tak jak organy administracji, nie stwierdził istnienia szczególnie istotnego interesu publicznego przemawiającego za wytworzeniem i udostępnieniem stronie skarżącej informacji publicznej przetworzonej w żądanym przez nią zakresie.

Skargę kasacyjną złożyła A. J., zaskarżając powyższy wyrok w całości. Wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku i rozpoznanie skargi stosownie do wniosków w niej zawartych, względnie przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji oraz zasądzenie kosztów według norm przepisanych. Zarzuciła:

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Szef Krajowej Administracji Skarbowej