Skarga kasacyjna na postanowienie SKO w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marian Wolanin sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant sekretarz sądowy Olga Grzelak po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. F. i Z. M.- F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 kwietnia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 1785/14 w sprawie ze skargi J. F. i Z. M.- F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Geodezja i kartografia
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2016 r., sygn. akt III SA/Kr 1785/14, oddalił skargę J. F. i Z. M.-F. na sprecyzowane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Burmistrz Miasta [...] postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. odmówił zawieszenia postępowania rozgraniczeniowego pomiędzy opisanymi szczegółowo przez Sąd I instancji działkami, nie uwzględniając tym samym wniosku J. F. z dnia [...] czerwca 2014 r. w tym zakresie. Doszedł bowiem do przekonania, że nie zachodzi żadna z ustawowych przesłanek zawieszenia postępowania. Zażalenie J. F. spotkało się z zaskarżonym w tej sprawie postanowieniem, którym - na podstawie art. 134 w zw. z art. 101 § 3 K.p.a. - organ II instancji stwierdził niedopuszczalność zażalenia. W jego motywach wskazał, iż w myśl art. 141 § 1 K.p.a. zażalenie na postanowienie przysługuje, gdy ustawa tak stanowi. Natomiast wedle art. 101 § 3 K.p.a. zażalenie służy na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania albo odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Oznacza to jego zdaniem, że na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania stronie zażalenie nie przysługuje. Dlatego jest niedopuszczalne.

W skardze na powyższe postanowienie postulowano jego uchylenie, zarzucając naruszenie wskazanych przepisów postępowania i podnosząc wadliwość działania organu I instancji.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze domagało się jej oddalenia, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż rozstrzygnięcie organu II instancji jest prawidłowe, bo w sprawie trafnie zastosował on art. 134 K.p.a. Jak dalej podał, w wyniku nowelizacji art. 101 § 3 K.p.a., dokonanej ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 18), która weszła w życie z dniem 11 kwietnia 2011 r., dodano zwrot, że zażalenie służy również na postanowienie w sprawie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Powołując się nadto na istotę noweli, Sąd meriti wyjaśnił, że aktualną treść tego przepisu należy odczytywać w ten sposób, że zażalenie przysługuje wyłącznie na postanowienie o zawieszeniu postępowania ("w sprawie zawieszenia postępowania") oraz na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania ("w sprawie odmowy podjęcia postępowania"), czyli na postanowienia, które wstrzymują bieg postępowania. Taki pogląd prezentuje orzecznictwo, które przytoczył. Wobec tego zażalenie słusznie uznane zostało za niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: P.p.s.a., orzekł jak w sentencji tegoż wyroku.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Geodezja i kartografia
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze