Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia WSA del. do NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Głównego Geodety Kraju, "[...]" Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 699/07 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Nadleśnictwa "Śnieżka" na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia od Skarbu Państwa - Nadleśnictwa "Śnieżka" zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Po rozpatrzeniu skargi Skarbu Państwa - Nadleśnictwo "Śnieżka" Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 października 2007 r. akt IV SA/Wa 699/07 uchylił decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2007 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Dolnośląskiego z dnia [...] października 2006 r., wydane w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Jeleniej Górze z dnia [...] czerwca 1993 r. o sprostowaniu zapisu w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta K. Sąd jednocześnie orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu i zasądził od Głównego Geodety Kraju zwrot kosztów postępowania.
Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że pismem z dnia 13 lipca 1982 r. podsekretarz stanu w Ministerstwie Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego wyraził zgodę na przekazanie przez Nadleśnictwo Śnieżka w K., gruntów nieleśnych (nieużytki) o powierzchni 2,94 ha, wchodzących w skład oddziału nr [...], oznaczonych geodezyjnie jako działka nr [...], na rzecz Zespołu Uzdrowisk Jeleniogórskich w Jeleniej Górze. W zezwoleniu tym ustalono, że protokolarne przekazanie winno nastąpić w terminie uzgodnionym przez strony, nie później jednak niż w ciągu jednego roku od daty otrzymania pisma, a przed spisaniem protokołu zdawczo-odbiorczego nabywca dokona rozgraniczenia tych gruntów.
W dniu 7 grudnia 1987 r. sporządzono protokół przekazania-przejęcia, którym przekazano przedmiotową nieruchomość pomiędzy Nadleśnictwem Śnieżka w K., a Przedsiębiorstwem Państwowym "[...]" w Jeleniej Górze. Po przekazaniu działki nr [...] między państwowymi jednostkami organizacyjnymi, Naczelnik Miasta Kowary pismem z dnia 27 maja 1988 r. udzielił zezwolenia na zawarcie umowy o przekazanie tej nieruchomości.
W 1987 r. dokonano odnowienia operatu ewidencji gruntów i budynków miasta K. i działkę nr [...] włączono w skład działki [...], będącej w zarządzie Nadleśnictwa Śnieżka. W celu uregulowania stanu prawnego nieruchomości, w roku 1993 r. z obszaru działki nr [...] wydzielono działkę nr [...] o powierzchni 2,94 ha, której przebieg granic pokrywał się z granicami dawnej działki nr [...].
Decyzją z dnia [...] czerwca 1993 r., na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 30 poz. 163, ze zm.) oraz § 72 ust. 1 pkt 1, 3 zarządzenia Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. (M. P. Nr 11 poz. 98 ze zm.), Kierownik Urzędu Rejonowego w Jeleniej Górze orzekł o sprostowaniu błędnego zapisu w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta K., obręb [...], poprzez przeniesienie z jednostki rejestrowej nr [...], prowadzonej dla gruntów będących w użytkowaniu Nadleśnictwa Śnieżka, działki nr [...], do jednostki rejestrowej nr [...], prowadzonej dla gruntów będących w użytkowaniu p.p. "[...]".
Pismem z dnia 24 lipca 2006 r. Starosta Jeleniogórski wystąpił do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności powyższej decyzji, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa.