Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz (spr.) del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. Sp. z o.o. w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 czerwca 2013 r. sygn. akt II SAB/Lu 168/13 w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w N. na bezczynność Zarządu Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. akt II SAB/Lu 168/13 oddalił skargę L. Sp. z o.o. w N. na bezczynność Zarządu Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że L. Sp. z o.o. w N. wniosła w dniu 11 kwietnia 2013 r. skargę na bezczynność Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach polegającą na nieudzieleniu informacji publicznej żądanej we wniosku z dnia [...] listopada 2012 r.
W uzasadnieniu skargi podano, że skarżąca Spółka w dniu [...] listopada 2012 r. zwróciła się do Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach o przesłanie nieopublikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP): 1) kopii protokołów z posiedzeń Zarządu Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach za okres od 1 stycznia 2008 r. do chwili obecnej, 2) kopii protokołów z posiedzeń Walnych Zgromadzeń Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach za ten sam okres, 3) kopii podjętych uchwał - rejestru uchwał podjętych za ten sam okres.
W odpowiedzi na wniosek z dnia [...] listopada 2012 r. skarżąca Spółka otrzymała w dniu 12 grudnia 2012 r. pismo o umieszczeniu do końca roku żądanych informacji na stronie BIP organu.
Na ponowne pismo skarżącej z dnia [...] grudnia 2012 r. organ odpowiedział pismem z dnia 27 grudnia 2012 r., iż żądana informacja znajduje się na stronie internetowej BIP.
Zdaniem skarżącej, strona BIP organu jest prowadzona w sposób niebudzący do niej zaufania. Informacje o zamieszczeniu konkretnego dokumentu nie są dostępne dla użytkowników strony, bądź zawierają projekt dokumentu bądź skopiowaną treść ocenzurowaną przez pozbawienie istniejącej części. Dotyczy to wskazanych uchwał zgromadzeń Związku, kopii protokołów z Walnych posiedzeń Związku, protokołów z posiedzeń Zarządu Związku oraz niektórych uchwał Zarządu Związku.
Skarżąca uważa, że organ nie udzielił jej informacji publicznej, gdyż nie przesłał kopii wskazanych we wniosku dokumentów, a informacje znajdujące się w BIP nie odpowiadają treści złożonego wniosku, ponadto na stronie BIP nie ma rejestru podjętych uchwał, o co wnosił skarżący.
W odpowiedzi na skargę Związek Komunalny Gmin w Bełżycach wnosił o odmowę wszczęcia postępowania, bowiem żądane przez skarżącą Spółkę dokumenty zostały umieszczone na stronie internetowej BIP Związku z końcem 2012 r. Na szczegółowe pytania skarżąca otrzymała odpowiedzi w piśmie z dnia 27 grudnia 2012 r. Strona BIP jest prowadzona zgodnie z przepisami ustawy o dostępie do informacji, zawiera rejestry uchwał Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach wraz z treścią uchwał, rejestry uchwał Zarządu Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach wraz z treścią uchwał, rejestry protokołów Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach wraz z treścią protokołów, a także rejestry protokołów Zarządu Związku Komunalnego Gmin w Bełżycach wraz z treścią protokołów.