Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przejęcia przedsiębiorstwa
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędziowie NSA Zbigniew Ślusarczyk del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 339/16 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przejęcia przedsiębiorstwa oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 339/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania, oddalił skargę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Wnioskiem z [...] lipca 2008 r. skarżący wystąpił o stwierdzenie nieważności orzeczenia Ministra Przemysłu Rolnego i Spożywczego z dnia [...] lutego 1956 r., w części dotyczącej nieruchomości stanowiących własność prywatną A. S. oraz F. S. - spadkodawców skarżącego.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z [...] października 2015 r. umorzył postępowanie zainicjowane powyższym wnioskiem.

Na skutek wniosku skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zaskarżoną do Sądu pierwszej instancji decyzją, utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] października 2015 r.

Organ wskazał, że orzeczenie Ministra Przemysłu Rolnego i Spożywczego z dnia [...] lutego 1956 r. zostało wydane w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo -odbiorczego przedsiębiorstwa C. "G." Spółka Akcyjna w G., zwanego dalej przedsiębiorstwem. Podstawą wydania kwestionowanego orzeczenia był § 75a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1947 r. w sprawie trybu postępowania przy przejmowaniu przedsiębiorstw na własność Państwa (Dz. U. Nr 16, poz. 62 ze zm.).

Zatwierdzony protokół zdawczo - odbiorczy jest integralną częścią orzeczenia właściwego ministra o przejściu lub przejęciu przedsiębiorstwa na własność Państwa albo osób prawnych prawa publicznego. W niniejszej sprawie orzeczenie zatwierdzające jest więc integralną częścią orzeczenia nr [...] Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] czerwca 1947 r., wydanego na podstawie art. 3 ustawy z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej (Dz. U. Nr 3, poz. 17, ze zm.).

Wniosek strony został ograniczony jedynie do stwierdzenia nieważności orzeczenia w części, w jakiej dotyczy nieruchomości stanowiących własność spadkodawców skarżącego. We wniosku nie wskazano, jakie konkretnie nieruchomości stanowiły własność prywatną. Posłużono się jedynie sformułowaniem "znaczna część znacjonalizowanych nieruchomości" wchodzących w skład przedsiębiorstwa.

W toku postępowania organ wzywał skarżącego do nadesłania dokumentów wskazujących na prawo własności jego spadkodawców w stosunku do nieruchomości, które zostały znacjonalizowane łącznie z majątkiem przedsiębiorstwa. Skarżący pismem z dnia [...] września 2015 r. poinformował, że nie dysponuje dokumentami, poza dotychczas przekazanymi w toku postępowania, potwierdzającymi prawo własności do przedmiotowej nieruchomości. Skarżący wywodzi interes prawny do wystąpienia z żądaniem wszczęcia postępowania nadzorczego na tej podstawie, iż jest spadkobiercą A. S. i F. S. - byłych właścicieli nieruchomości, które zostały przejęte przez Państwo razem z przedsiębiorstwem. W ocenie organu, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, w tym informacji przekazanych przez wnioskodawcę, Archiwum Państwowe m.st. Warszawy Oddział w G. M., Starostwo Powiatowe w Ż., Sąd Rejonowy w Ż. [...] Wydział Ksiąg Wieczystych, Archiwum Akt Nowych w Warszawie, nie można stwierdzić, że część nieruchomości przejętych przez Państwo razem z przedsiębiorstwem należało do spadkodawców skarżącego. Skarżący nie wykazał oraz nie wynika to z akt sprawy, czy nieruchomości stanowiące własność jego spadkodawców zostały wymienione w protokole zdawczo-odbiorczym, nie przedstawiono na tę okoliczność żadnych dokumentów dających jakąkolwiek podstawę przypuszczać, iż w ogóle doszło do przejęcia na własność Państwa nieruchomości stanowiących prywatną własność. Skarżący nie wskazał również, które z powołanych w protokole składników majątkowych stanowiły własność jego spadkodawców. Twierdzi jedynie, że znaczna część znacjonalizowanych nieruchomości nie wchodziła w skład majątku przedsiębiorstwa, bowiem stanowiła własność jego spadkodawców. Tym samym organ stwierdził, że skarżący nie wykazał legitymacji czynnej do wniesienia wniosku i wszczęcia postępowania administracyjnego.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6291 Nacjonalizacja przemysłu
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi