Skarga kasacyjna na bezczynność Dyrektora Zespołu Administracyjnego [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2018 r. sygn. akt II SAB/Wa 559/17 w sprawie ze skargi K. S. na bezczynność Dyrektora Zespołu Administracyjnego [...] w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 8 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 559/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. S. na bezczynność Dyrektora Zespołu Administracyjnego Placówek Oświatowych w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] września 2017 r. K. S. zwrócił się do Dyrektora Zespołu Administracyjnego Placówek Oświatowych w [...], na podstawie art. 6 ust. 1 punkt 3f oraz art. 6a ust. 1 pkt 4a ustawy o dostępie do informacji publicznej, o przekazanie list płac za okres od września 2003 r. do czerwca 2017 r. w Zespole Szkół im. [...] oraz dokumentów kontroli-audytu przeprowadzonego w ww. placówce w roku 2014., "w formie elektronicznej-CD Room".

Pismem z dnia [...] września 2017 r. Dyrektor Zespołu Administracyjnego Placówek Oświatowych w [...] poinformował wnioskodawcę, że lista płac za okres od września 2003 r. do czerwca 2017 r. w Zespole Szkół im. [...] nie jest informacją publiczną. Odnosząc się do żądania w zakresie przekazania dokumentów kontroli - audytu przeprowadzonego w ww. placówce w 2014 r. Dyrektor wskazał, że pismo zostało przekazane do Zespołu Szkół w [...].

W dniu [...] października 2017 r. do Zespołu Administracyjnego Placówek Oświatowych w [...] wpłynęła skarga K. S. skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Dyrektora Zespołu Administracyjnego Placówek Oświatowych w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] września 2017 r., zawierająca zarzut naruszenia art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że pogląd jakoby żądane informacje nie stanowiły informacji publicznej pozostaje w rażącej sprzeczności z treścią art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz z ustawą u dostępie do informacji publicznej, w szczególności z jej art. 1 ust. 1 oraz art. 4 ust. 1 pkt 5. Powołując się na wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2015 r. (I OSK 1108/14) skarżący podkreślił, że nauczyciele zaliczają się do kategorii osób pełniących funkcje osób publicznych w rozumieniu art. 5 ust. 2 ww. ustawy.

W konsekwencji informacje mające związek z pełnieniem tych funkcji (w tym o warunkach powierzeniu i wykonywania funkcji) nie tylko stanowią informacje publiczne, ale też nie podlegają ochronie jako informacje prywatne. Dotyczy to również informacji o wynagrodzeniu i jego składnikach (np. dodatkach motywacyjnych). Skarżący wskazał, że w art. 33 ust. 1 ustawy o finansach publicznych wyrażono zasadę jawności finansów publicznych. Jednostki samorządu terytorialnego tworzą sektor finansów publicznych.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu