Skargi kasacyjne A. S. oraz Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia NSA Janina Antosiewicz, Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski, po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych A. S. oraz Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 917/11 w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych oddala skargi kasacyjne.

Inne orzeczenia o symbolu:
647 Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona danych osobowych
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych
Uzasadnienie strona 1/14

Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 917/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych, uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie poprzedzające z dnia [...] października 2010 r.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych (dalej GIODO) utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] października 2010 r., nr [...], o zawieszeniu postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych A. S. w Systemie Informacyjnym Schengen. Jako podstawę prawną wydanego aktu organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 i art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a., w związku z art. 22 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.), zwanej ustawą. Relacjonując stan faktyczny sprawy organ wskazał, że w toku postępowania prowadzonego w sprawie przetwarzania danych osobowych w Systemie Informacyjnym Schengen ustalił, że w dniu 18 maja 2009 r. A. S. złożył do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, na podstawie art. 131 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694 ze zm.), wniosek o wykreślenie jego danych osobowych zawartych w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany. Na skutek rozpatrzenia tego wniosku Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wydał postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści, które następnie utrzymał w mocy postanowieniem z dnia [...] października 2009 r. Na powyższy akt A. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 1965/09, uchylił oba postanowienia Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Następnie Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wydał w dniu [...] sierpnia 2010 r. postanowienie, którym ponownie odmówił A. S. wydania zaświadczenia o żądanej treści, stwierdzając, że podstawę prawną wpisu stanowi art. 128 ust. 1 pkt 6 w związku z art. 128 ust. 3 pkt 8 ustawy o cudzoziemcach. Strona wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec powyższych okoliczności, GIODO wydał w dniu [...] października 2010 r. postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych A. S. w Systemie Informacyjnym Schengen.

Na postanowienie z dnia [...] października 2010 r. A. S. wniósł zażalenie zarzucając organowi naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a. wobec braku przesłanek do zastosowania tego przepisu, a także naruszenie art. 8, art. 11, art. 12 oraz art. 107 § 3 w zw. z art. 126 K.p.a. wobec uchylania się od zakończenia postępowania w przedmiotowej sprawie oraz braku nawiązania do przepisów regulujących kompetencje GIODO, jako organu kontrolującego legalność przetwarzania danych osobowych w Systemie Informacyjnym Schengen. W ocenie A. S., rezultat postępowania prowadzonego przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców nie jest zagadnieniem wstępnym w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 K.p.a., gdyż zarówno to postępowanie, jak i postępowanie w sprawie przetwarzania jego danych osobowych w Systemie Informacyjnym Schengen ma doprowadzić do wyjaśnienia tej samej kwestii, tj. legalności przetwarzania jego danych osobowych w Systemie Informacyjnym Schengen, jednakże na podstawie innych uregulowań prawnych. W konsekwencji oba postępowania są tożsame pod względem materialnym.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
647 Sprawy związane z ochroną danych osobowych
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona danych osobowych
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych