Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia NSA Iwona Bogucka, Sędzia del. WSA Dorota Apostolidis (spr.), Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1048/14 w sprawie ze skargi M. R. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie ustalenia niezdolności do służby oraz ustalenia stopnia inwalidztwa i związku chorób ze służbą 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia od M. R. na rzecz Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2015 r., wydanym w sprawie sygn. akt II SA/Wa 1048/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. R. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2014 r., bez numeru, w przedmiocie ustalenia niezdolności do służby oraz ustalenia stopnia inwalidztwa i związku chorób ze służbą, oddalił skargę w zakresie ustalenia niezdolności do służby i odrzucił skargę w pozostałym zakresie.
Powyższy wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Centralna Komisja Lekarska Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na podstawie § 23 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 11 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2003 r. w sprawie oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. Nr 88, poz. 809 ze zm.) w zw. z § 20 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 sierpnia 2003 r. w sprawie orzekania o inwalidztwie funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, emerytów i rencistów Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 160, poz. 1552 ze zm.) oraz w zw. z art. 20 ust. 1 pkt 2 i ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 18 lutego 1991 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. Nr 8, poz. 67 ze zm.), orzeczeniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. (bez numeru) po rozpatrzeniu odwołania M. R., utrzymała w mocy orzeczenie Regionalnej Komisji Lekarskiej Nr [...] Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] marca 2014 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia niezdolności do służby (kat. D), częściowej niezdolności do pracy, nieistnienia związku schorzenia ze służbą, zaliczenia do II grupy inwalidztwa, braku związku inwalidztwa ze służbą, braku związku inwalidztwa z chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby, braku wskazania do sprawowania opieki innej osoby, ustalenia daty powstania inwalidztwa na 11 marca 2014 r., wyznaczenia terminu badania kontrolnego na marzec 2016 r. po uprzedniej konsultacji neurologicznej i psychiatrycznej.
W uzasadnieniu CKL wskazała, że schorzenie stanowiące podstawę do stwierdzenia niezdolności do służby zostało ustalone u M. R. na podstawie rozpoznania postawionego w trakcie hospitalizacji w Samodzielnym Publicznym Szpitalu Klinicznym nr [...] w L. w dniach od 5 do 14 sierpnia 2014 r., gdzie ustalono jednostkę chorobową, przypisując jej jednocześnie odpowiedni kod Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób (ICD 10). Nadto wskazano, że schorzenie rozpoznane zostało w 2013 r. podczas leczenia w Poradni Neurologicznej, co potwierdziła treść zaświadczenia z dnia [...] stycznia 2014 r.). W szpitalu, w następstwie postawionego rozpoznania, włączono skarżącemu leczenie schorzenia, zalecając dalszą kontrolę badań.