Skarga kasacyjna na uchwałę Zarządu Dzielnicy P. W. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1229/14 w sprawie ze skargi E. J. na uchwałę Zarządu Dzielnicy P. W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z dnia 27 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1229/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. J. na uchwałę Zarządu Dzielnicy W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu.

Wyrok wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Pismem z dnia [...] maja 2013 r. E. J. (dalej określana jako skarżąca) wniosła do Zarządu Dzielnicy W. wniosek o zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego. Podkreśliła w nim, że zamieszkuje wraz z małoletnim synem w mieszkaniu o łącznej powierzchni użytkowej [...] m2 i łącznej powierzchni użytkowej pokoi [...] m2, które zostało przydzielone jej mężowi jako tymczasowe mieszkanie służbowe. Zaznaczyła jednak, iż mąż wystąpił o rozwód i wyprowadził się, natomiast umowę najmu lokalu wypowiedziano jej z dniem [...] maja 2013 r.

Uchwałą z dnia [...] lipca 2013 r. Zarząd Dzielnicy W. rozstrzygnął o nieumieszczeniu skarżącej na liście osób oczekujących na najem lokalu. W związku z tą uchwałą skarżąca złożyła pismo akcentując w nim brak możliwości znalezienia innego mieszkania, przedłożyła następnie m.in. zaświadczenie potwierdzające, że jej syn cierpi na schorzenia neurologiczne oraz odpis wyroku z dnia [...] października 2013 r. orzekającego rozwód jej małżeństwa z wyłącznej winy jej małżonka.

Przywołaną wyżej uchwałą z dnia [...] kwietnia 2014 r. Zarząd Dzielnicy W. ponownie odmówił umieszczenia skarżącej na liście osób oczekujących na najem lokalu. W uzasadnieniu do uchwały stwierdził, że skarżąca nie może być uznana za osobę pozostającą w trudnych warunkach mieszkaniowych w rozumieniu § 4 uchwały nr LVIII/1751/2009 Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu m. st. Warszawy (Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego

Nr 132, poz. 3937 ze zm., dalej powoływanej jako uchwała z 9 lipca 2009 r.).

W przepisie tym za trudne warunki mieszkaniowe uznaje się bowiem zamieszkiwanie w lokalu, w którym na osobę przypada nie więcej niż 6 m2 powierzchni mieszkalnej, podczas gdy w gospodarstwie domowym skarżącej na jedną osobę przypada

10,09 m2 powierzchni mieszkalnej.

Skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Wyeksponowała swoją trudną sytuację materialną i osobistą i wskazała, że jej wniosek powinien być rozpatrzony z uwzględnieniem § 5 ust. 2 pkt 3 lit. b uchwały z 9 lipca 2009 r., wyłączającego zastosowanie jej § 4 pkt 1 w stosunku do osób pozostających w związku z warunkami mieszkaniowymi w wyjątkowo trudnej sytuacji zdrowotnej, rodzinnej lub społecznej obejmującej ciężką, przewlekłą chorobę wnioskodawcy lub innej osoby uprawnionej do wspólnego zamieszkiwania. Zaznaczyła mianowicie, iż opiekuje się przewlekle i ciężko chorym dzieckiem, oczekującym na orzeczenie o niepełnosprawności.

W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa organ nawiązał do argumentów zawartych w uzasadnieniu do uchwały z dnia [...] kwietnia 2014 r. Zaznaczył zarazem, że po uzyskaniu wspomnianego orzeczenia możliwe będzie rozpatrzenie sprawy w oparciu o przywołany przez nią przepis.

Strona 1/6