Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.) Sędzia WSA del. Ewa Kwiecińska Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1007/08 w sprawie ze skargi K. K.-K. na niewykonanie przez Ministra Sprawiedliwości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 1300-1301/06 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od K. K.-K. na rzecz Ministra Sprawiedliwości kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 listopada 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1007/08 w sprawie ze skargi K. K. - K. na niewykonanie przez Ministra Sprawiedliwości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 1300-1301/06 wymierzył Ministrowi Sprawiedliwości grzywnę w wysokości 500 złotych.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych:
Powołanym wyrokiem z 20 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 1300-1301/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi K. K. (obecnie K.-K.), uchylił decyzje Ministra Sprawiedliwości:
- z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] wraz z poprzedzającą ją decyzją z dnia [...] września 2002 r. w sprawie zarządzenia wypłaty świadczeń pieniężnych (odprawa, ekwiwalent za urlop wypoczynkowy związanych ze zwolnieniem ze służby;
- z dnia [...] lutego 2003 r. wraz z poprzedzającą ją decyzją z dnia [...] stycznia 2003 r. w sprawie odmowy uchylenia (w trybie art. 145 kpa) decyzji o zwolnieniu ze służby.
Wyrok stał się prawomocny z dniem 19 lutego 2008 r., bowiem wyrokiem z dnia 19 lutego 2008 r., sygn. akt I OSK 376/07 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wniesioną przez Ministra Sprawiedliwości. Odpis prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi przekazano organowi w dniu 16 kwietnia 2008 r.
Pismem z dnia [...] maja 2008 r. K. K.-K. wezwał Ministra Sprawiedliwości do wykonania prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 grudnia 2006 r., a w dniu 2 czerwca 2008 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku z żądaniem wymierzenia organowi, na podstawie art. 154 § 1 i § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", grzywny w wysokości 20.000,00 złotych.
Minister Sprawiedliwości, wykonując wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 1300-1301/06:
- postanowieniem z [...] czerwca 2008 r. nr [...] na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa, zawiesił postępowanie w sprawie zarządzenia wypłaty świadczeń pieniężnych w związku z decyzją o zwolnieniu K. K. z dniem [...] sierpnia 2002 r. ze Służby Więziennej z uwagi na fakt, że wydanie decyzji uzależnione jest od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez Sąd , a mian. kwestii, kiedy decyzja o zwolnieniu K. K. ze Służby Więziennej została doręczona jej adresatowi,
- decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] odmówił wznowienia, na wniosek K. K. z dnia [...] października 2002 r., postępowania zakończonego decyzją Ministra Sprawiedliwości nr [...] z [...] sierpnia 2002 r. o zwolnieniu z dniem 31 sierpnia 2002 r. K. K. ze Służby Więziennej wskazując, że wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadku zakończenia sprawy decyzją ostateczną. Decyzja zaś o zwolnieniu ze służby nie jest ostateczna, gdyż stosownie do wyroku NSA z dnia 6 lutego 2008 r. sygn. akt I OSK 375/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie miał ponownie rozpoznać skargę K. K.-K. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości o uchybieniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r. o zwolnieniu ze służby.