Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Zagranicznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 752/16 w sprawie ze skargi M.K. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 752/16, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M.P. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zobowiązał Ministra Spraw Zagranicznych do rozpatrzenia wniosku skarżącego M.P. z dnia 8 września 2016 r. w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy (pkt 1); stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2); zasądził od Ministra Spraw Zagranicznych na rzecz M.P. kwotę 100 złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 3).
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
M.P. pismem z dnia 8 września 2016 r. wystąpił do Ministra Spraw Zagranicznych z wnioskiem o udostępnienie, w trybie art. 2 ust. 1 oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2058 ze zm., dalej w skrócie "u.d.i.p."), informacji publicznej dotyczącej wykonania przez władze polskie wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie Al Nashiri p. Polsce, skarga nr 28761/11, poprzez wydanie kopii:
1) noty dyplomatycznej wystosowanej przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP do Ambasadora Stanów Zjednoczonych Ameryki w Warszawie w dniu 6 marca 2015 r., w której Ministerstwo Spraw Zagranicznych zwróciło się do Departamentu Stanu Stanów Zjednoczonych Ameryki o udzielenie gwarancji, że wobec Abd Al Rahim Husayn Muhammad Al Nashiri nie zostanie orzeczona ani wykonana kara śmierci,
2) odpowiedzi udzielonej przez władze Stanów Zjednoczonych Ameryki na notę dyplomatyczną wystosowaną w dniu 6 marca 2015 r., o której mowa w punkcie 1,
3) noty dyplomatycznej wystosowanej przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP do Ambasadora Stanów Zjednoczonych Ameryki w Warszawie w dniu 13 maja 2015 r., w której Ministerstwo Spraw Zagranicznych zwróciło się do właściwych władz Stanów Zjednoczonych Ameryki o udzielenie gwarancji, że wobec Abd Al Rahim Husayn Muhammad Al Nashiri nie zostanie orzeczona ani wykonana kara śmierci, a także o udzielenie gwarancji, że Abd Al Rahim Husayn Muhammad Al Nashiri i Zayn Al-Abidin Muhammad Husayn, będąc pod jurysdykcją Stanów Zjednoczonych Ameryki nie zostaną pozbawieni prawa do sprawiedliwego procesu,
4) odpowiedzi udzielonej przez władze Stanów Zjednoczonych Ameryki na notę dyplomatyczną wystosowaną w dniu 13 maja 2015 r., o której mowa w punkcie 3,
5) listu Podsekretarza Stanu Artura Nowaka-Far do Ambasadora Stanów Zjednoczonych w Warszawie M. Paul. W. Jonesa z dnia 14 października 2015 r.,
6) odpowiedzi udzielonej przez władze Stanów Zjednoczonych Ameryki na list Podsekretarza Stanu Artura Nowaka-Far z dnia 14 października 2015 r., o której mowa w Planie wykonania wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach Abu Zubayday i Al Nashiri przeciwko Polsce, dostarczonym przez władze polskie do Komitetu Ministrów 7 Rady Europy w dniu 13 maja 2016 r.