Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy zmiany decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Sędzia NSA Jolanta Rudnicka, Sędzia WSA del. Mirosław Wincenciak, po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 407/17 w sprawie ze skargi E. Ż. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz stwierdza nieważność decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...]; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 maja 2017 r. w wyniku rozpoznania sprawy ze skargi E. Ż. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody P. z [...] lipca 2016 r. i umorzył postępowanie administracyjne. W punkcie 2. Sąd zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Burmistrz S. decyzją z [...] lipca 2013 r. utrzymaną następnie w mocy decyzją SKO w R. z [...] października 2013 r. odmówił E. Ż. prawa do zasiłku celowego z tytułu klęski żywiołowej (powodzi) z 2010r. tj. uszkodzenia budynków mieszkalnych położonych w G., gm. S., na działce nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 18 marca 2014 r., sygn. akt SA/Rz 1368/13, oddalił skargę E. Ż. na ww. decyzję SKO.

Pismem z [...] lutego 2016 r. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika E. Ż. wniosła o zmianę, na podstawie art. 161 § 1 k.p.a., decyzji ostatecznej Burmistrza S. z [...] lipca 2013 r. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że brak miejsca zamieszkania i schronienia dla niej samej oraz jej rodziny naraża ją na bezdomność, a tym samym zagraża jej zdrowiu i zdrowiu osób jej najbliższych.

Wojewoda P. decyzją z [...] lipca 2016 r. odmówił zmiany decyzji Burmistrza S. z [...] lipca 2013 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] stycznia 2017 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 1 i 2 oraz w zw. z art. 161 § 1 oraz i art. 17 pkt 2 k.p.a. oraz na podstawie art. 5 pkt 1, 39 ust. 1, art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930, ze zm.).

W uzasadnieniu organ podkreślił, że rodzina skarżącej otrzymała od Państwa w związku z powodzią mającą miejsce w 2010 r. środki w wysokości ponad 350 tys. zł. Wyjaśnił również, powołując się na art. 5 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, że prawo do świadczeń z pomocy społecznej mają osoby zamieszkujące i przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, tymczasem skarżąca od ponad 10 lat zamieszkuje wraz z mężem w [...] (USA); nie jest zatem uprawniona do korzystania z pomocy społecznej.

W skardze na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji E. Ż. wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, względnie o jej uchylenie i umorzenie postępowania przed Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że skarga jest częściowo uzasadniona, a zaskarżona decyzja jest wadliwa, choć z innych przyczyn niż te wskazane w skardze.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji