Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędziowie NSA Leszek Włoskiwicz, Tomasz Zbrojewski (spr.), Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 sierpnia 2006r. sygn. akt IV SA/Wa 600/06 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy podania danych osobowych tajnych współpracowników organów bezpieczeństwa 1. oddala skargę kasacyjną; 2. przyznaje od Skarbu Państwa na rzecz adwokata P. K. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w kwocie 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych i 40/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2006r., sygn. akt IV SA/Wa 600/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy podania danych osobowych tajnych współpracowników organów bezpieczeństwa.
Orzeczenie to zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, zwany dalej Prezesem I.P.N. wymienioną wyżej decyzją utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] Naczelnika Oddziałowego Biura Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów w [...] odmawiającą podania A. P. nazwiska i dalszych danych osobowych tajnych współpracowników organów bezpieczeństwa występujących w udostępnionych dokumentach dotyczących pokrzywdzonego. W wyniku kwerendy archiwalnej nie odnaleziono materiałów, na podstawie których można było jednoznacznie określić dane osobowe tajnych współpracowników o pseudonimie "T", "B" oraz kontaktu służbowego o pseudonimie "J". A. P. wniósł w odwołaniu o przesłuchanie osoby posiadającej zbliżony do "J" pseudonim pod kątem ewentualnego związku tej osoby z wnioskodawcą przy wykorzystaniu jego wiedzy. W dokumentach udostępnionych skarżącemu, pochodzących ze sprawy operacyjnej "Opona" tylko jeden raz występuje pseudonim "J" i poza określeniem pseudonimu brak jest jakichkolwiek informacji na temat tego współpracownika. Kwerenda zasobów archiwalnych IPN nie doprowadziła do ustalenia nazwiska i dalszych danych tego kontaktu służbowego. W kartotece odnaleziono akta współpracownika o pseudonimie "J" ale o innej pisowni i współpracownik ten nie miał nic wspólnego ze sprawą o kryptonimie "O", dotyczącej wnioskodawcy. Nie uwzględniono też wniosku o przesłuchanie świadka, uznając go za niedopuszczalny w świetle art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 roku o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. Nr 155, poz. 1016 ze zm.). Podstawę prawną decyzji stanowił art. 127 § 2 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 k. p. a. w związku z art. 32 ust. 1 i 3 ustawy o IPN.
Na powyższą decyzję A. P. wniósł w dniu 22 kutego 2006 roku skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie podnosząc pominięcie przez organ udziału skarżącego w środowisku studenckim w czasie pacyfikacji domu studenckiego w Częstochowie w 1968 roku i w strajkach w 1971 roku i w 1974 roku. Dopiero po przeprowadzeniu kwerendy w archiwum dotyczącym tych zdarzeń i tych okresów można wydać decyzję z uzasadnieniem, że osoby o wymienionych w decyzji pseudonimach działały w innych środowiskach.
W odpowiedzi na skargę z dnia 27 marca 2006 roku Prezes IPN wniósł o jej oddalenie argumentując, jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Nadto podał, że nie można było wykorzystać dokumentów dotyczących udziału skarżącego w wymienionych w skardze wydarzeniach, ponieważ takich dokumentów w wyniku kwerendy nie odnaleziono. Jedynymi dokumentami odnalezionymi w archiwum IPN dotyczącymi A. P. są akta sprawy operacyjnego sprawdzenia o kryptonimie "O".