Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa w przedmiocie zajęcia nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj, Sędziowie NSA Tadeusz Geremek, Jolanta Rajewska (spr.), Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2006r. sygn. akt I SA/Wa 1072/06 w sprawie ze skargi Z. F. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Transportu
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 3 października 2006 r. sygn. akt I SA/ Wa 1072/06 oddalił skargę Z. F. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie niezwłocznego zajęcia nieruchomości pod rozbudowę drogi krajowej.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Wojewoda M. decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. Nr 80, poz. 721 ze zm.), zezwolił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w gminie G., obręb G., oznaczonej jako działki nr [...] o pow. 1434 m2, nr [...] o pow. 1634 m2 i nr [...] o pow. 14 m2, stanowiącej własność A. F. i Z. F. oraz nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Minister Transportu i Budownictwa, po rozpatrzeniu odwołania Z. F. decyzją z dnia [...], powyższe rozstrzygnięcie Wojewody M. utrzymał w mocy. W uzasadnieniu wskazał, że sporna nieruchomość została przeznaczona pod rozbudowę drogi krajowej do parametrów drogi ekspresowej na odcinku obwodnicy G. od 410+260 do 418+546 wraz z przebudową urządzeń infrastruktury, co wynika z decyzji Wojewody M. z dnia [...] stycznia 2005r nr [...] znak [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji. W sprawie zostały spełnione też pozostałe przesłanki warunkujące udzielenie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Wniosek został bowiem złożony przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, a zatem podmiot uprawniony oraz wszczęto postępowanie dotyczące wywłaszczenia nieruchomości. Za koniecznością niezwłocznego zajęcia terenu przemawiają ponadto względy gospodarcze i społeczne, tj. poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz jego płynności. Przedmiotowa inwestycja ma duże znaczenie dla społeczności lokalnej, a także strategiczne znaczenie dla rejonu Polski Środkowej. Wydanie omawianego zezwolenia jest niezbędne do wykazania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994r Prawo budowlane. Wyczerpuje to, zdaniem organu odwoławczego, ostatnią z przesłanek warunkujących wydawanie decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości, tym bardziej, że rozwój infrastruktury drogowej jak i efektywne gospodarowanie publicznymi środkami finansowymi leżą w interesie wszystkich obywateli oraz powinny być przedmiotem szczególnej dbałości organów administracji publicznej.

Decyzję Ministra Transportu i Budownictwa zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Z. F., wnosząc o uchylenie "zaskarżonego postanowienia" jako wydanego z naruszeniem prawa ( "art.145 § 1 ust.1pkt.a i b Ppsa") oraz "naruszającego uzasadniony interes obywatela". Zarzucił naruszenie: 1) art.7 kpa polegające na zaniechaniu w toku postępowania podjęcia wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, a w szczególności świadome przemilczenie i pominięcie w ustaleniach faktycznych zawiśnięcia przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie innego postępowania sądowoadministracyjnego sygn. akt IVSA/Wa 321/06 ze skargi Z. F. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] listopada 2005r utrzymującą w mocy decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2005r odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2005r, utrzymującej w mocy decyzję Wojewody M. nr [...] z dnia [...] stycznia 2005r o ustaleniu lokalizacji inwestycji- rozbudowy drogi krajowej nr 7- którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, 2) naruszenie art. 8 kpa polegające na prowadzeniu postępowania w taki sposób, który obniża zaufanie obywateli do organów państwa.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Transportu