Skarga kasacyjna na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 251/21 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/20

Wyrokiem z dnia 6 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 251/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z [...] listopada 2020 r. [nr [...]; dalej decyzja z [...] listopada 2020 r.] Burmistrz [...] (dalej Burmistrz bądź organ I instancji) odmówił K.K. (dalej skarżąca) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem D. (dalej syn).

W uzasadnieniu decyzji Burmistrz podał, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, gdyż skarżąca ma ustalone prawo do emerytury z KRUS, jak i z ZUS. Zawieszenie emerytury nie zmienia faktu, że skarżąca nadal ma do niej prawo. Nie zostały spełnione przesłanki do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego [k. 41 akt administracyjnych].

W odwołaniu skarżąca wniosła o uchylenie decyzji z [...] listopada 2020 r. i przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu podkreśliła, że przysługuje jej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, przytaczając orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i sądów administracyjnych.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej Kolegium) decyzją z [...] stycznia 2021 r. [nr [...]; dalej decyzja z [...] stycznia 2021 r.] utrzymało w mocy decyzję z [...] listopada 2020 r.

Kolegium wskazało, że w sprawie zachodzi negatywna przesłanka, wskazana w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a [ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., dalej] uśr, wykluczająca możliwość uwzględnienia wniosku. Skarżąca co prawda wystąpiła z wnioskami o zawieszenie prawa do emerytury z KRUS, jak i z ZUS, oba organy uwzględniły ten wniosek od 1 listopada 2020 r. Jednak 20 listopada 2020 r. wpłynęła do organu informacja, że od 1 listopada 2020 r. wznowiono świadczenie wypłacane z KRUS [k. 53-51 akt administracyjnych].

Skargę na decyzję z [...] stycznia 2021 r. wniosła K.K.

W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji i argumentację tam przedstawioną.

Do pisma przesłanego do Sądu w kwietniu 2021 r. skarżąca dołączyła dwie decyzje o wstrzymaniu od 1 maja 2021 r. emerytur z KRUS i ZUS.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem II SA/Ol 251/21, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c ppsa, uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarga zasługuje na uwzględnienie. W sprawie bezsporne jest, że skarżąca spełnia przesłanki pozytywne, od których przepisy uzależniają prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Organy obu instancji stanęły na stanowisku, że skoro skarżącej przyznano emerytury z KRUS i ZUS, to wyczerpuje to przesłankę negatywną, o której mowa w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a uśr.

Ów przepis przewiduje, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego[,] świadczenia przedemerytalnego [lub rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego, o którym mowa w ustawie z dnia 31 stycznia 2019 r. o rodzicielskim świadczeniu uzupełniającym].

Strona 1/20
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze