Skarga kasacyjna na decyzję SKO w W. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 2067/14 w sprawie ze skargi W. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od W. R. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 marca 2015 roku sygn. akt II SA/Wa 2067/14 po rozpoznaniu skargi W. R. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2014 roku nr [...] w części w jakiej utrzymywała w mocy decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] odmawiającą udostępnienia informacji publicznej w zakresie pkt 1 i 2 wniosku oraz decyzję organu I instancji we wskazanym wyżej zakresie.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Prezydent [...] W. decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. na podstawie art. 293 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: o.p.), po rozpatrzeniu wniosku W. R. z dnia 13 czerwca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej odmówił udostępnienia informacji polegającej na udzieleniu odpowiedzi na trzy pytania. Po pierwsze, "czy przedmiotem opodatkowania nieruchomości przy ul. N. Ś. [...] w W. jest wyłącznie grunt, czy również inne przedmioty opodatkowania wskazane w art. 2 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych; jeśli tak, proszę o wskazanie wszystkich przedmiotów opodatkowania podatkiem od nieruchomości przy ul. N. Ś. [...] w W.". Po drugie, "jaka jest podstawa opodatkowania poszczególnych przedmiotów opodatkowania położonych przy ul. N. Ś. [...] w W.; proszę o wskazanie powierzchni poszczególnych przedmiotów objętych podatkiem od nieruchomości". Po trzecie, "kto jest podatnikiem podatku od nieruchomości dla poszczególnych przedmiotów opodatkowania położonych przy ul. N. Ś. [...] w W.". W uzasadnieniu swojej decyzji organ podał, że w świetle art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 roku, poz. 782 ze zm., dalej: u.d.i.p.) prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Powołał się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wr 154/12, zgodnie z którym tajemnicą ustawowo chronioną jest tajemnica skarbowa, a także przytoczył treść art. 293 § 1 o.p., z którego ta tajemnica wynika. W odwołaniu od powyższej decyzji W. R. zarzuciła naruszenie art. 293 o.p. w zw. z art. 5 ust. 1 i ust. 3 u.d.i.p., ewentualnie naruszenie art. 107 § 3 k.p.a. Podała, że złożony przez nią wniosek miał na celu ustalenie danych związanych z prawidłowością działania organów administracji publicznej, oderwanych od ściśle określonych podmiotów prywatnych i co więcej, związanych z majątkiem jednostki samorządu terytorialnego, jakim są przedmiotowe nieruchomości. Ponadto wskazała na niewystarczające wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] września 2014 r. utrzymało tę decyzję w mocy, podzielając stanowisko organu I instancji. W ocenie Kolegium dane, których żąda wnioskodawczyni, dotyczą danych konkretnego podatnika, a nie danych zbiorczych.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze