Sprawa ze skargi na decyzję SKO we Wrocławiu w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Jolanta Górska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 lutego 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 820/17 w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 7 lutego 2018 r., sygn. akt IV SA/Wr 820/17, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r., nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta W. z dnia [...]r., nr [...], o odmowie przyznania skarżącemu Z. S. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką K. S.

Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu [...]r. Z. S. złożył wniosek o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z rezygnacją lub niepodejmowaniem zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką. Złożony przez niego jednocześnie wniosek o uchylenie, na podstawie art. 155 Kpa, decyzji w przedmiocie uprawnienia do zasiłku dla opiekuna, przyznanego mu na podstawie decyzji z dnia [...]r., nr [...], został następnie przez niego wycofany. W dniu [...]r. skarżący złożył wniosek o zmianę decyzji z dnia [...]r., nr [...], na podstawie art. 155 Kpa przez uchylenie prawa do zasiłku dla opiekuna i przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. W piśmie z dnia [...]r. skarżący oświadczył, że oczekuje "zamiany dotychczas wypłacanego Zasiłku dla Opiekuna na Świadczenie Pielęgnacyjne" i wniósł o pozytywne rozpatrzenie tego wniosku i wydanie decyzji o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem osobistej opieki nad matką.

Prezydent W. decyzją z dnia [...]r. odmówił przyznania skarżącemu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką wskazując, że wystąpiła negatywna przesłanka w postaci uprawnienia do zasiłku dla opiekuna na tę samą osobę.

W odwołaniu od decyzji Prezydenta W. skarżący podniósł, że na podstawie przepisu art. 27 ust. 5 w zw. z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b ustawy o świadczeniach rodzinnych ma prawo dokonania wyboru między świadczeniem pielęgnacyjnym a zasiłkiem dla opiekuna.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...]r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie, Kolegium zauważyło, że skarżący jest uprawniony do zasiłku dla opiekuna w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką i jednocześnie ubiega się o świadczenie pielęgnacyjne z tytułu sprawowania nad nią opieki.

Mając powyższe na uwadze, Kolegium wskazało, że przepis art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm.) stanowi samodzielną podstawę prawną rozstrzygnięcia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne w sytuacji jednoczesnego pobierania na tę samą osobę niepełnosprawną zasiłku dla opiekuna. Wedle tego przepisu, świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, świadczenia pielęgnacyjnego lub zasiłku dla opiekuna, o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. Przepis ten jednoznacznie wyklucza uzyskanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad tą samą osobą, na którą przysługuje już zasiłek dla opiekuna.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze