Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr) sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant: asystent sędziego Grzegorz Grzesik po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2020 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Edukacji Narodowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 1094/17 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu
Uzasadnienie strona 1/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 22 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Wa 1094/17, po rozpoznaniu skargi J. W. (dalej: "skarżący") na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z [...] czerwca 2017 r., DPPI[...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] maja 2017 r., w pkt 2. zasądził od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz skarżącego 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Skarżący wnioskiem z [...] marca 2017 r. zwrócił się do Ministra Edukacji Narodowej o udostępnienie informacji publicznej wymienionej w ośmiu punktach. W pkt 1 i 2 tego wniosku zawarte było żądanie dotyczące udostępnienia informacji publicznej w zakresie: 1. składu zespołu ekspertów przygotowujących nową, związaną z reformą oświaty wprowadzoną od 1 września 2017 r., podstawę programową przedmiotu matematyka w szkole podstawowej i liceum ogólnokształcącym; 2. nazwiska osób pracujących w zespole, o którym mowa w punkcie 1, z podaniem stopni i tytułów naukowych oraz instytucji, w których są zatrudnione.

Minister Edukacji Narodowej decyzją z [...] maja 2017 r., nr [...] odmówił skarżącemu udostępnienia informacji publicznej w zakresie wskazanym w pkt 1 i 2 wniosku.

Organ uznał, że na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 ze zm., dalej: "u.d.i.p."), zachodzi podstawa do odmowy udostępnienia nazwisk osób, które pracowały w zespole ekspertów nad założeniami podstawy programowej kształcenia ogólnego w zakresie matematyki. Wyjaśnił, że decyzję o odmowie udostępnienia skarżącemu informacji wskazanej w pkt 1 i 2 wniosku podjął ze względu na ochronę prywatności osób pracujących w zespołach przygotowujących na zlecenie Ministra Edukacji Narodowej poszczególne części założeń do podstawy programowej kształcenia ogólnego dostosowanej do reformy ustroju szkolnego, które zawierając umowę, nie występowały jako przedsiębiorcy oraz ze względu na charakter wykonywanych czynności nie posiadały przymiotu osoby pełniącej funkcję publiczną w rozumieniu art. 5 ust. 2 u.d.i.p.

25 maja 2017 r. do Ministerstwa Edukacji Narodowej wpłynął wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2017 r., nr [...], Minister Edukacji Narodowej utrzymał w mocy ww. decyzję z [...] maja 2017 r.

W uzasadnieniu Minister wskazał, że o ile prawo do informacji publicznej jest gwarantowane w szerokim zakresie ustawą o dostępie do informacji publicznej, to podlega ono ograniczeniu co do udostępnienia danych osobowych, chyba, że chodzi o informację o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadek, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa. Organ zauważył, że o ile rzeczywiście zasadą jest prymat prawa dostępu do informacji publicznej, o tyle należy pamiętać o tym, iż nie jest to wartość absolutna, gdyż granicę prawa do informacji stanowi ochrona prywatności osób fizycznych.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu