Skarga o wznowienie postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia WSA del. Jarosław Stopczyński (spr.) Protokolant Ewelina Ryszka po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 577/09 w sprawie ze skargi J. T. na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] marca 2009 r. [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek J. T. o przyznanie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/4

Sygnatura akt I OSK 1595/09

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2009 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 577/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] marca 2009 r. [...] oraz poprzedzające je postanowienie tegoż organu z dnia [...] stycznia 2009 r. wydane w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] grudnia 2005 r. mocą której utrzymano w mocy wcześniejszą decyzję tegoż organu wydaną w przedmiocie odmowy nadania stopnia naukowego doktora habilitowanego skarżącemu J. T. Stwierdził nadto, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia Sąd I instancji podkreślił, iż organ stwierdził że dniem, w którym skarżący dowiedział się o okolicznościach będących podstawą wznowienia postępowania był 2 sierpień 2007 r. kiedy to Naczelny Sąd Administracyjny ogłosił wyrok w sprawie o sygn. akt. I OSK 1187/07. Ponieważ skarżący zażądał wznowienia postępowania w dniu 13 października 2007 r. to oznacza to, iż uchybił terminowi przewidzianemu w art. 148 § 1 kpa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zwrócił uwagę na to, że skarżący w pierwszej kolejności zwrócił się z podaniem (z dnia 13 października 2007 r.) do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o wznowienie postępowania. Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. w/w organ odmówił wznowienia twierdząc, ze podanie (wniosek) zostało złożone po terminie przewidzianym w art. 148 kpa. Dopiero we wniosku z dnia 9 grudnia 2008 r. o ponowne rozpoznanie sprawy J. T. wniósł także o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania podnosząc, że źródłem jego wiedzy o przesłankach wznowieniowych był wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego wydany w sprawie o sygn. akt I OSK 1187/07. W sprawie tej Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. T. od wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 520/06. J. T. uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym poprzedzającej wydanie wyroku, jednakże nie stawił się na jego ogłoszeniu, które nastąpiło w dniu 2 sierpnia 2007 r.

Ponieważ odpis wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego wraz z uzasadnieniem skarżący otrzymał w dniu 19 września 2007 r. dlatego też (zdaniem Sądu I instancji) dopiero wtedy dowiedział się o jego treści oraz o motywach, którymi tenże Sąd kierował się wydając go. Następnie przywołany został wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 października 1999 r. sygn. akt IV SA 1676/97 (Lex nr 48747) oraz pogląd wyrażony w jego uzasadnieniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, iż ów pogląd podziela. Jeśli bowiem przesłanką decydującą o możliwości domagania się wznowienia postępowania była okoliczność, o której skarżący powziął wiadomość z uzasadnienia wyroku to należałoby przyjąć, że dniem, w którym rozpoczął bieg miesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania był dzień doręczenia odpisu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego wraz z jego uzasadnieniem ponieważ dopiero w tym uzasadnieniu można było doszukać się przesłanek wznowieniowych.

Strona 1/4