Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1489/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Stowarzyszenia [...] na rzecz Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w [...] kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Zdrowia
Uzasadnienie strona 1/9

Wyrokiem z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1489/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, oddalił skargę Stowarzyszenia "[...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że S.O. i K.B.T., reprezentujący skarżące Stowarzyszenie, wnioskiem z dnia 16 sierpnia 2016 r. zwrócili się do [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ o podanie strony BIP, na której udostępniona jest dokumentacja wskazana w art. 6 ust. 1 pkt 4 lit a tiret 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1764 - j.t.), zwanej dalej u.d.i.p., od maja 2016 r. do dnia wykonania wniosku albo udostępnienie skanów tej dokumentacji.

Podmiot zobowiązany wyjaśnił, że pismem z dnia 25 sierpnia 2016 r. przekazał adres strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Narodowego Funduszu Zdrowia, tworzonej i aktualizowanej przez Centralę NFZ, na której znajdują się dane dotyczące kontroli przeprowadzanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia w postaci kwartalnych i rocznych zestawień. Jednocześnie zwrócono się do wnioskodawcy z prośbą o doprecyzowanie jakich kontroli dotyczy żądanie. W związku z brakiem odpowiedzi Podmiot zobowiązany potraktował wniosek szeroko i wziął pod uwagę wszystkie kontrole zewnętrzne i wewnętrzne przeprowadzone przez Oddział.

Dalej Podmiot zobowiązany wskazał, że w związku ze stwierdzeniem, iż dokumentacja którą obejmuje wniosek jest obszerna, a jej przygotowanie wiązałoby się z koniecznością przeprowadzenia analizy danych, a następnie ich skopiowania, anonimizacji, przeprowadzenia weryfikacji przez pracownika ds. administracji bezpieczeństwa informacji, celem ustalenia, czy znajdują się tam dane wrażliwe, informacje objęte tajemnicą medyczną, tajemnicą przedsiębiorstwa itp., a następnie zeskanowania zanonimizowanych dokumentów uznał, iż żądane dokumenty stanowią informację przetworzoną. W związku z powyższym pismem z dnia 7 września 2016 r. zwrócił się do Stowarzyszenia o wykazanie w terminie 14 dni, że wnioskowane informacje są szczególnie istotne dla interesu publicznego, wskazując przy tym, że ilość kontroli przeprowadzonych we wskazanym we wniosku okresie wyniosła 22, a w konsekwencji ilość dokumentów jest bardzo duża i wynosi około 7000 stron.

W odpowiedzi skarżące Stowarzyszenie podtrzymało wniosek podkreślając, że stanowi on informację prostą i nie odniosło się do żądania wykazania szczególnego interesu publicznego.

W związku z powyższym Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ, decyzją z dnia [...] października 2016 r. odmówił udostępnienia informacji publicznej wskazując, że żądanie skarżącego Stowarzyszenia dotyczyło informacji przetworzonej, a nie wykazało ono szczególnego interesu publicznego w pozyskaniu tych informacji.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Zdrowia