Skarga kasacyjna na postanowienie SKO w Katowicach w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie sędzia NSA Irena Kamińska sędzia NSA Jerzy Solarski (spr.) Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. V. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 czerwca 2008 r. sygn. akt IV SA/Gl 93/08 w sprawie ze skargi K. V. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 4 czerwca 2008 r., sygn. akt IV SA/Gl 93/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zwany dalej WSA lub Sądem I instancji, oddalił skargę K. V. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zaliczki alimentacyjnej.

W uzasadnieniu WSA przedstawił następującą argumentacje faktyczną i prawną: postanowieniem z dnia [...] października 2007 r. Prezydent Miasta Żory zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia uprawnień do zaliczki alimentacyjnej na D. V., z uwagi na treść zaświadczenia Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 4 września 2007 r. W świetle tego zaświadczenia wniosek o alimenty przeciwko ojcu dziecka zamieszkałemu w Serbii jest nadal w sferze wyjaśnień organów serbskich i Sąd nie ma żadnych informacji, czy alimenty bieżące i zaległe wpływały. Okoliczność ta, przy uwzględnieniu art. 10 ust. 1 a ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej /Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm./, stanowiła podstawę do wydania postanowienia mającego oparcie w przepisie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.

Na skutek zażalenia strony Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowieniem z dnia [...] grudnia 2007 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji i przedstawiając bezsporny tok postępowania stwierdziło, że treść pisma Prezesa Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 11 października 2007 r., podtrzymującego stanowisko zawarte w piśmie z dnia 4 września 2007 r. przesądziła o zawieszeniu postępowania administracyjnego.

W skardze K. V. podniosła, że dopełniła wszelkich czynności zmierzających do wykonania wyroku zasądzającego alimenty i w świetle pisma Sądu Okręgowego w Gliwicach nie otrzymuje alimentów; innymi słowy zaświadczenie stwierdza, że egzekucja świadczeń alimentacyjnych jest bezskuteczna.

W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonym postanowieniu.

Opisanym na wstępie wyrokiem WSA stwierdził, że zaszła określona w art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. podstawa zawieszenia postępowania administracyjnego. Zgodnie z tym przepisem organ zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Przepis art. 10 ust. 1a ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm., zwanej dalej u.p.d.a.) stanowił, że w przypadku, gdy świadczenia alimentacyjne dochodzone są od dłużnika alimentacyjnego zamieszkałego za granicą Rzeczypospolitej Polskiej, osoba mająca prawo do świadczeń alimentacyjnych składa do organu właściwego wierzyciela wniosek o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej łącznie z informacją sądu okręgowego o stanie egzekucji lub zaświadczeniem zagranicznej instytucji egzekucyjnej o stanie egzekucji świadczeń alimentacyjnych za okres ostatnich trzech miesięcy oraz wymaganą dokumentację. Skarżąca wystąpiła do Sądu Okręgowego w Gliwicach o wydanie stosownej informacji o stanie egzekucji, jednakże Sąd ten oczekiwał wciąż na odpowiedź z ambasady w Belgradzie; dopiero po jej udzieleniu możliwe byłoby wydanie żądanego zaświadczenia, co wynika z treści zaświadczenia Prezesa Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 4 września 2007 r., nr [...]. Wydanie zaświadczenia o stanie egzekucji, na jakie oczekuje skarżąca w celu udokumentowania wniosku o zaliczkę alimentacyjną spełnia wymogi stawiane zagadnieniu wstępnemu, od wydania którego zależy wynik sprawy w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Oczekiwanie na to zaświadczenie uzasadniało zawieszenie postępowania w sprawie zaliczki alimentacyjnej.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze