Skarga kasacyjna na decyzję Prokuratora Regionalnego w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie NSA Aleksandra Łaskarzewska del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant starszy sekretarz sądowy J. C. po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Regionalnego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 1261/17 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Prokuratora Regionalnego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator
Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.R. na decyzję Prokuratora Regionalnego w [..] z dnia [..] sierpnia 2017 r., znak [..] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W wyniku wniosku M.R. z dnia 10 stycznia 2017 r., którym zwrócił się on o przekazanie danych o przebiegu karier zawodowych wszystkich prokuratorów zatrudnionych w Prokuraturze Okręgowej w [..] oraz Prokuraturze Rejonowej w [..], jednocześnie domagając się informacji o wcześniejszej przynależności partyjnej prokuratorów do PZPR, Prokurator Okręgowy w [..] decyzją z dnia [..] lipca 2017 r., znak: [..] odmówił przedstawienia wykazu prokuratorów będących w przeszłości członkami PZPR, uznając, że odmienne podejście stałoby w sprzeczności z obowiązującymi zasadami ustrojowymi prokuratury, a nadto informacje te nie dotyczą "sfery zawodowej prokuratora".

Po rozpatrzeniu odwołania M.R., Prokurator Regionalny w [..] decyzją z dnia [..] sierpnia 2017 r. znak: [..] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ podniósł, iż nawet w okresie PRL-u dane o przynależności partyjnej prokuratorów, w rozumieniu prawnym nie podlegały udostępnieniu. Ponadto zdaniem organu, uwzględnienie żądań skarżącego mogłoby narazić organ na odpowiedzialność finansową i służbową z uwagi na przepisy Kodeksu pracy, limitujące pracodawcę w zakresie danych o pracowniku możliwych do udostępnienia. Decydujące znaczenie według organu mają jednak zasady ustrojowe prokuratury (w szczególności art. 97 ust. 1 ustawy Prawo o prokuraturze), które powodują, że dane o przynależności politycznej prokuratorów w okresie PRL-u chronione są na mocy art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Decyzja powyższa stała się przedmiotem skargi M.R. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w której skarżący domagał się uchylenia decyzji oraz zobowiązania organu do przekazania informacji publicznej, która, w jego ocenie, nie podlega ograniczeniom w udostępnieniu.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując w całości swoje stanowisko o braku podstaw do udostepnienia informacji i podkreślając, że art. 97 ust. 1 Prawa o prokuraturze przesądza o apolityczności prokuratora.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po ustaleniu, że wniosek dotyczył informacji publicznej i został złożony do organu zobowiązanego do jej udostępnienia, wyjaśnił przyjęte rozumienie informacji publicznej, podkreślając, że ograniczenie prawa może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach wolności i prawa innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator