Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 1330/19 w sprawie ze sprzeciwu D. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Mienie zabużańskie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżonym wyrokiem z 4 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił sprzeciw D. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] maja 2019 r. w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją z [...] sierpnia 2013 r. Wojewoda Świętokrzyski potwierdził prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. Z. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w miejscowości [...] na rzecz D. B., M. Z., A. Z., J. Z. oraz L. Z. Wysokość rekompensaty określono na podstawie przedłożonego operatu szacunkowego na kwotę 119.130,52 zł.

Decyzją z [...] września 2013 r. Minister Skarbu Państwa uchylił w całości powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, wskazując na brak dowodów na dokonanie darowizny. Zdaniem organu odwoławczego, majątek [...] pozostawał własnością W. W., w związku z czym organ I instancji powinien był ocenić spełnienie przesłanek potwierdzenia prawa do rekompensaty również przez tę osobę. Błędne określenie właściciela tego majątku lub brak możliwości wykazania, że nastąpiła zmiana jego właściciela nie oznacza, że wniosek stron w tym zakresie nie może być rozpatrzony.

Wyrokiem z 30 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt I SA/Wa 2856/13) oddalił skargę na decyzję z [...] września 2013 r.

W toku ponownie prowadzonego postępowania wyjaśniającego akta sprawy zostały uzupełnione m. in. o:

- postanowienie Sądu Rejonowego w B. z [...] lutego 2015 r. (sygn. akt [...]), sprostowanego postanowieniem tego Sądu z 2 kwietnia 2015 r., z którego wynika, że spadek po W. W. nabyły córki: J. Z. oraz H. S., po 1/2 części każda z nich,

- postanowienie Sądu Rejonowego w O. z [...] lutego 2015 r. (sygn. akt [...]) stwierdzające, że spadek po H. S. nabył J. S. w całości, natomiast spadek po J. S. nabyli żona I. S. oraz syn L. S., po 1/2 części każde z nich,

- zaświadczenie z [...] Centralnego Archiwum Państwowego [...] z 18 listopada 2015 r., z którego wynika, że właścicielką nieruchomości położonej w [...] o powierzchni 253 ha ziemi była W. W.

Decyzją z [...] lipca 2018 r. Wojewoda Świętokrzyski potwierdził D. B., M. Z., A. Z., J. Z. oraz L. G. prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. W. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, tj. majątku [...].

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła D. B.

31 sierpnia 2018 r. do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji wpłynęły oświadczenia L. S. i I. S. z 27 sierpnia 2018 r. o cofnięciu dokonanego przez nich wskazania D. B., jako osoby uprawnionej do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez W. W. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w miejscowości [...].

Decyzją z [...] września 2018 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji uchylił powyższą decyzję z [...] lipca 2018 r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Wyrokiem z 30 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt I SA/Wa 2304/18) uchylił powyższą decyzję z [...] września 2018 r., wskazując, że argumentacja organu nie pozwala uznać, że została ona podjęta po rozważeniu wszystkich przesłanek uprawniających do zastosowania art. 138 § 2 K.p.a. Zdaniem Sądu, uchylenie decyzji Wojewody w stanie faktycznym sprawy uzasadniałoby jednoznaczne stwierdzenie organu, że oświadczenia woli L. S. i I. S. o cofnięciu wskazania skarżącej jako osoby uprawnionej są skuteczne i mają wpływ na wynik postępowania, a w konsekwencji na zmianę po jego stronie podmiotowej.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Inne orzeczenia z hasłem:
Mienie zabużańskie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji