Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pieniężnego
Tezy

W sytuacji gdy w stosunku do żołnierza zawodowego wojskowa komisja lekarska stwierdziła brak związku pomiędzy wypadkiem skutkującym niezdolnością do pełnienia służby wojskowej a tą służbą, a następnie orzeczeniem sądu powszechnego orzekającego w zakresie kwestii o której mowa w art. 22 ust 2 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz.U. z 1994 r., poz. 36 z późn. zm.), taki związek zostanie stwierdzony, to dopiero od daty uprawomocnienia się tego orzeczenia sądowego otwiera się możliwość złożenia przez żołnierza wniosku o przyznanie świadczenia o którym mowa w art. 95 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2003 r. nr 179, poz. 1750, z późn. zm.). Orzeczenie sądu powszechnego wydane w powyższym zakresie należy traktować jako tożsame z orzeczeniem „wojskowej komisji lekarskiej” w rozumieniu przepisu art. 96 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Aneta Zaborowska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 655/15 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pieniężnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2015 r. nr [...]oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w W. z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...]; 2. zasądza od Ministra Obrony Narodowej na rzecz R. K. kwotę 4800 (cztery tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Obrony Narodowej
Uzasadnienie strona 1/15

Wyrokiem z dnia 4 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 655/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 [aktualnie: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369], z późn. zm. - dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę R. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pieniężnego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie sprawy.

Chor. w st. spocz. R. K. (dalej: skarżący; zainteresowany; strona) pełnił służbę wojskową w okresie od dnia [...] sierpnia 1992 r. do dnia [...] grudnia 2005 r. Następnie został zwolniony z zawodowej służby wojskowej w związku z uprawomocnieniem się orzeczenia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej nr [...] z dnia [...] listopada 2005 r. utrzymującego w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w L. nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r. W konsekwencji Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w W. (dalej: Dyrektor WBE w W.; Dyrektor WBE; organ I instancji), wobec wniosku zainteresowanego z dnia [...] stycznia 2006 r., ustalił mu prawo do wojskowej renty inwalidzkiej.

W dniu [...] maja 2009 r. R. K. złożył do Dyrektora WBE w W. wniosek o wypłatę jednorazowo z góry świadczenia pieniężnego przysługującego za okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej, o którym mowa w art. 95 pkt 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.

Dyrektor WBE, decyzją z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] odmówił zainteresowanemu prawa do świadczenia pieniężnego przysługującego przez okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej. W podstawie prawnej organ I instancji powołał przepisy art. 96 ust. 1, 2, 9 w zw. z art. 95 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2003 r. nr 179, poz. 1750, z późn. zm.) - dalej również: wojskowa ustawa pragmatyczna; pragmatyka służbowa. Zainteresowany, w związku z wniesieniem odwołania od decyzji Dyrektora WBE, w dniu [...] czerwca 2009 r. skierował do Ministra Obrony Narodowej wniosek o "wyznaczenie prekluzji dowodowej oraz zawieszenie postępowania". Z uwagi na powyższe Minister Obrony Narodowej (dalej również: Minister; organ odwoławczy; organ II instancji) postanowieniem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. zawiesił postępowanie odwoławcze od decyzji Dyrektora WBE w W. z dnia [...] maja 2009 r. ze względu na toczące się postępowanie sądowe, którego celem było ustalenie, czy inwalidztwo orzeczone względem zainteresowanego pozostaje w związku ze służbą wojskową.

Wobec wpływu do Ministerstwa Obrony Narodowej dokumentacji akt sprawy dotyczącej uprawnień inwalidzkich zainteresowanego, Minister postanowieniem nr [...] z dnia [...] lutego 2015 r. podjął zawieszone postępowanie, a następnie decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], działając na podstawie art. 127 § 2, art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, ze zm.) - dalej: k.p.a., art. 95 pkt 1 wojskowej ustawy pragmatycznej (Dz.U. z 2014 r., poz. 1414, z późn. zm.) oraz art. 8 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 79, poz. 669, z późn. zm.) - dalej również: ustawa zmieniająca z dnia 24 kwietnia 2009 r., uchylił w całości decyzję Dyrektora WBE w W. z dnia [...] maja 2009 r. i odmówił R. K. prawa do świadczenia pieniężnego przysługującego przez okres jednego roku po zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej.

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6191 Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia z hasłem:
Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Obrony Narodowej