Skarga kasacyjna na decyzję SKO w Łodzi w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia wychowawczego
Sentencja

I OSK 135/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 czerwca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 października 2017 r. o sygn. akt II SA/Łd 563/17 w sprawie ze skargi T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od T.K. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Cudzoziemcy
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/12

Wyrokiem z dnia 12 października 2017 r. (sygn. akt II SA/Łd 563/17), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi T.K. uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Decyzją z dnia 9 stycznia 2017 r. nr [...], Prezydent Miasta Łodzi, działając na wniosek T.K. i na podstawie art. 1 ust. 2, art. 4, art. 5 ust. 1, art. 13, art. 27 ust. 3, art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r. poz. 195 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze (Dz. U. z 2016 r. poz. 214), orzekł o odmowie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dzieci: T.K., A.K., L.K. i O.K. na okres od 1 grudnia 2016 r., zaś rozpoznając sprawę w trybie instancji odwoławczej, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z dnia 27 kwietnia 2017 r., utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Kolegium wskazało, że zgodnie z treścią art. 1 ust. 2 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje: obywatelom polskim; cudzoziemcom: a) do których stosuje się przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską dwustronnych umów międzynarodowych o zabezpieczeniu społecznym, c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznościami, o których mowa w art. 127 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. 2013, poz. 1650, z późn. zm.), jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, d) posiadającym kartę pobytu z adnotacją "dostęp do rynku pracy", jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem obywateli państw trzecich, którzy uzyskali zezwolenie na pracę na terytorium państwa członkowskiego na okres nieprzekraczający sześciu miesięcy, obywateli państw trzecich przyjętych w celu podjęcia studiów oraz obywateli państw trzecich, którzy mają prawo do wykonywania pracy na podstawie wizy.

Odnosząc powyższe do stanu rozpoznawanej sprawy, organ odwoławczy podał, że T.K., obywatelka Ukrainy, do złożonego wniosku dołączyła: dokumenty potwierdzające sytuację rodziny, karty pobytu wydane przez Wojewodę Łódzkiego z dnia 8 grudnia 2016 r. nr [...] (T.K., z adnotacją dostęp do rynku pracy) i z dnia 24 listopada 2016r. nr [...] (A.K.), wizy nr [...] (O.K.), nr [...] (A.K.), nr [...] (L.K.), paszport nr [...] (T.K.) i zaświadczenie w języku ukraińskim o zarobkach O.K. za okres od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. Ponadto T.K., w oświadczeniu złożonym w dniu 16 grudnia 2016 r. pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, zeznała, iż nie podejmuje zatrudnienia od wielu lat a mąż jej pracuje na Ukrainie dłużej niż 3 lata u jednego pracodawcy.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Cudzoziemcy
Zabezpieczenie społeczne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze