Skarga kasacyjna na postanowienie Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Gdańsku w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie przeniesienia służbowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 lutego 2012 r. sygn. akt III SA/Gd 522/11 w sprawie ze skargi D.R. na postanowienie Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Gdańsku z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie przeniesienia służbowego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6195 Funkcjonariusze Straży Pożarnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Uzasadnienie strona 1/4

Wyrokiem z dnia 23 lutego 2012 r., sygn. akt III SA/Gd 522/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę D. R. na postanowienie Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Gdańsku z dnia [...] października 2011 r., nr [...], którym odmówiono stronie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Powiatowego Państwowej Służby Pożarnej w Wejherowie z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...].

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Komendant Powiatowy PSP w Wejherowie przeniósł D. R. do pełnienia obowiązków służbowych w Jednostce Ratowniczo - Gaśniczej [...].

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł D. R., reprezentowany przez radcę prawnego, domagając się jednocześnie przywrócenia terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Skarżący podkreślił, iż decyzja o przeniesieniu nie zawierała pouczenia o prawie do wniesienia odwołania, co spowodowało, iż strona nie wniosła środka zaskarżenia w terminie.

Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. Komendant Wojewódzki PSP odmówił przywrócenia uchybionego terminu. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż pismo z dnia [...] czerwca 2011 r., którym przeniesiono skarżącego do służby, jest w istocie decyzją administracyjną, a z uwagi na brak daty odbioru tego pisma przez stronę za datę doręczenia jej skarżącemu przyjąć należało dzień 17 czerwca 2011 r., kiedy sporządzone zostało odwołanie. Brak informacji o tym, iż pismo z dnia [...] czerwca 2011 r. jest decyzją oraz brak właściwego pouczenia dawał podstawę do przyjęcia, iż w sprawie zastosowanie znajduje art. 112 K.p.a., a wystąpienie z wnioskiem o przywrócenie terminu było prawidłowe. Jednak wniosek ten złożony został po upływie siedmiodniowego terminu. Zdaniem organu wniosek o przywrócenie terminu winien być złożony najdalej w dniu 24 czerwca 2011 r., a tymczasem przesyłka zawierająca odwołanie strony i przedmiotowy wniosek nadana została w dniu 11 sierpnia 2011 r.

Skargę na powyższe postanowienie wniósł D. R., zastępowany przez radcę prawnego. Skarżący podkreślił, iż pismo informujące go o przeniesieniu nie zawierało wszystkich elementów niezbędnych dla ważności decyzji administracyjnej. O otrzymaniu tego pisma poinformował swojego pełnomocnika w dniu 27 lipca 2011 r., a ten w dniu 4 sierpnia poinformował stronę o konieczności wniesienia odwołania, które złożone zostało - wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu - w dniu 11 sierpnia 2011 r. Skarżący podniósł też, iż błędnym było przyjęcie, iż termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął swój bieg w dniu 17 czerwca 2011 r. Data ta zamieszczona została na odwołaniu wskutek omyłki pisarskiej, co łatwo można zweryfikować poprzez porównanie z datą udzielenia pełnomocnictwa. Ponadto organ odwoławczy winien był z urzędu uwzględnić nieważność decyzji organu I instancji.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6195 Funkcjonariusze Straży Pożarnej
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej