Skarga kasacyjna na decyzję SKO w N. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej delegowanego do Prokuratury Regionalnej w Krakowie - P. D. skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 1462/16 w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Informacja prasowa
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Wyrokiem z dnia 13 lutego 2017r. sygn. akt II SA/Kr 1462/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu, przy udziale prokuratora, sprawy ze skargi K. W., uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] października 2016r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Powyższy wyrok zapadł w następstwie ustalenia, iż pismem z dnia [...] czerwca 2016r. K. W. zwrócił się do Burmistrza Miasta R. o udostępnienie informacji publicznej w postaci kopii wszystkich umów zawartych w okresie dnia [...] czerwca 2013r. do dnia złożenia wniosku pomiędzy Gminą R., a Kancelarią Radcy Prawnego P. K..

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2016r. wydaną na podstawie art. 16 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2015r. poz. 2058 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływanej jako "u.d.i.p." i art. 104 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r. poz. 23 ze zm.), dalej przywoływanej w uzasadnieniu jako "K.p.a." Burmistrz R. odmówiła udostępnienia wnioskowanej informacji uznając, że w okolicznościach niniejszej sprawy prawo dostępu do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na ochronę tajemnicy przedsiębiorcy.

Od powyższej decyzji K. W. złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N., które ww. decyzją z dnia [...] października 2016r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie pierwszej instancji w sprawie odmowy udostępnienia żądanej informacji publicznej. Organ odwoławczy wskazał, iż materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji stanowi art. 5 ust. 2 u.d.i.p., zgodnie z którym prawo dostępu do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Jednakże ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji oraz w przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa. Analizując status radcy prawnego Kolegium uznało, że w ramach zawartej z gminą umowy radca prawny ma istotny, realny i skonkretyzowany wpływ na zarządzanie sprawami gminy odnoszącymi się do sfery publicznej. Zasadne jest więc traktowanie go jako osoby mającej związek z pełnieniem funkcji publicznych, w rozumieniu art. 5 ust. 2 u.d.i.p., a zatem prawo dostępu do informacji publicznej w takim przypadku nie podlega ograniczeniu ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
Inne orzeczenia z hasłem:
Informacja prasowa
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze