Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Opolu w sprawie ze skargi R. B. na akt Prezydenta Miasta [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia uprawnienia do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 20 października 2015 r. sygn. akt II SA/Op 284/15 w sprawie ze skargi R. B. na akt Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia uprawnienia do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy - odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na wynajęcie lokalu oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym wyrokiem z 20 października 2015 r., sygn. II SA/Op 284/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę R. B. na akt Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia uprawnienia do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy - odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na wynajęcie lokalu. Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym przyjętym przez Sąd I instancji:

W dniu [...] marca 2015 r. R. B. złożył wniosek do organu o wynajęcie lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z mieszkaniowego zasobu Gminy [...]. Pismem z dnia [...] marca 2015 r. Zastępca Prezydenta Miasta [...] poinformował, że wniosek rozpatrzono negatywnie. W uzasadnieniu tego stanowiska organ przywołał w szczególności brzmienie § 5 ust. 1 uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia [...] września 2011 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy [...] (Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2014 r., poz. [...]). Przepis ten stanowi, że "lokal może być wynajęty na czas nieoznaczony wnioskodawcy zamieszkującemu w warunkach kwalifikujących do ich poprawy i prowadzącemu gospodarstwo domowe, którego średni miesięczny dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o najem lokalu na czas nieoznaczony oraz miesiąc zaproponowania wnioskodawcy takiego lokalu nie przekracza: w przypadku gospodarstwa jednoosobowego - 225% najniższej emerytury (tj. 1.981,01 zł.) oraz w przypadku gospodarstwa wieloosobowego - 175% najniższej emerytury (tj. 1.540,79 zł.)."

Powodem udzielonej odmowy była wysokość średniego miesięcznego dochodu uzyskanego przez wnioskodawcę i jego żonę w okresie od września 2014 r. do lutego 2015 r., czyli w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku, który wyniósł[...] zł. i był wyższy niż dochód określony w § 5 ust. 1 uchwały.

We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy wnioskodawca podniósł, że wyliczony dochód, jaki osiągnął wraz z małżonką w przeliczeniu na osobę w gospodarstwie domowym jest za wysoki zaledwie o ok. 30 zł., co uniemożliwia pozytywne załatwienie sprawy. W zaświadczeniu o dochodzie żony zawarta jest informacja o nagrodzie rocznej, otrzymanej w listopadzie 2014 r. i trzynastej pensji, które to świadczenia - w ocenie wnioskodawcy - powinny zostać rozliczone w okresie rocznym, czyli podzielone na 12 miesięcy i dodane proporcjonalnie do każdej miesięcznej pensji, a nie zsumowane, jako świadczenia otrzymane za okres 6 miesięcy w pełnej wysokości.

Prezydent Miasta [...] pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie, akcentując, iż oddawanie w najem lokali mieszkalnych z zasobu gminy musi odbywać się zgodnie z przepisami uchwały. Skoro dodatkowe wynagrodzenie roczne uzyskane zostało faktycznie trakcie 6-miesięcznegi okresu przed złożeniem wniosku, to należy wliczać je do dochodu.

W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa organ w piśmie z dnia [...] maja 2015 r. podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka mieniem
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta