Skarga kasacyjna na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 904/17 w sprawie ze skargi K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/12

Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 904/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...].

Wyrok ów został zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezydent Miasta [...] (dalej Prezydent), po rozpatrzeniu wniosku K. F. (dalej wnioskodawczyni bądź skarżąca), decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] lipca 2017 r.), na podstawie art. 17 ust. 3a, art. 23 i 24 ust. 2a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm., dalej uśr), odmówił skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad P. F. od dnia 1 lipca 2017 r.

Odwołanie wniosła K. F., wyrażając niezadowolenie z wydania zaskarżonej decyzji, zarzuciła jej naruszenie:

1. prawa materialnego, mające wpływ na wynik sprawy, przez błędną wykładnię art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b uśr, polegającą na pominięciu celów ustawy i przyjęciu, że pobieranie specjalnego zasiłku opiekuńczego stanowi kryterium negatywne do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, a w konsekwencji błędne uznanie, że fakt uzyskania i pobierania przez odwołującą specjalnego zasiłku opiekuńczego ma istotne znaczenie dla oceny jej wniosku, a także całkowite oderwanie tego przepisu, a co za tym idzie podstawy prawnej rozstrzygnięcia, od wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21.10.2014 r. K 38/13 (dalej wyrok K 38/13);

2. art. 7, 77 § 1 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej kpa) przez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy, przyjmując że sam fakt pobierania specjalnego zasiłku opiekuńczego skutkuje brakiem prawa do świadczenia pielęgnacyjnego i zwalnia organy z podejmowania działań zmierzających do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy pozwalającego na wydanie rozstrzygnięcia z uwzględnieniem słusznego interesu strony;

3. błędne ustalenie stanu faktycznego, powołując art. 17 ust. 5 pkt 2a uśr, że odwołującej jako małżonce nie przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Przy sprawowaniu opieki przyznano skarżącej prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem P. F. decyzją Prezydenta Miasta [...] z [...] marca 2017 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] marca 2017 r.);

4. art. 6, 7 i 8 kpa.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej Kolegium) decyzją z dnia [...] września 2017 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] września 2017 r.), po rozpatrzeniu odwołania K. F., utrzymało w mocy decyzję z [...] lipca 2017 r.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze