Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie Joanna Banasiewicz NSA del. WSA Monika Nowicka (spr.) Protokolant Anna Harwas po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Bd 141/07 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Bd 141/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]nr [...] wydaną w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy.
W uzasadnieniu w/w wyroku Sąd stwierdził, co następuje;
Decyzją z dnia [...]. nr [...] Prezydent Miasta B. orzekł o cofnięciu M. S. uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi w ramach kat. AB, podnosząc w uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia, iż w wyniku przeprowadzonych badań lekarskich stwierdzono występowanie u zainteresowanego przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii AB prawa jazdy.
Od powyższej decyzji M. S. złożył odwołanie, w którym opisał ciężką sytuację materialną swojej rodziny podkreślając, że posiadanie przez niego prawa jazdy znacznie ułatwia załatwianie różnych spraw zarówno jemu jak i jego matce. Odwołujący podniósł także, że w momencie ubiegania się o prawo jazdy w [...] r., po badaniach lekarskich, otrzymał pozwolenie na prowadzenie pojazdów, a jego stan zdrowia, od tamtego czasu, nie uległ zmianie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu l instancji stwierdzając, iż została ona podjęta zgodnie z obowiązującym prawem.
W uzasadnieniu w/w decyzji organ odwoławczy wskazał, że w wyniku skierowania na badania lekarskie, na wniosek Komendanta Wojskowej Komendy Uzupełnień w B., lekarz uprawniony do badania kierowców z Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w B. stwierdził istnienie u skarżącego przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami silnikowymi, do których wymagane jest posiadanie prawa jazdy kategorii AB, co następnie, w wyniku odwołania skarżącego, potwierdził Instytut Medycyny Pracy Przychodni Chorób Zawodowych w Ł..
W złożonej od przedstawionej wyżej decyzji skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy M. S. zaakcentował, iż różni lekarze, specjaliści chorób oczu w okresie od [...] do [...] wydawali w jego sprawie orzeczenia o zdolności do kierowania pojazdami. Podnosił też, że od [...] r. tj. od kiedy prowadzi samochód, nie miał żadnej kolizji drogowej. Skarżący twierdził, ponadto, iż Instytut Medycyny Pracy w Ł. nie udostępnił mu wyników badań Ośrodka Medycyny Pracy w B. zatem nie jest mu wiadome, na jakiej podstawie zostało podtrzymane orzeczenie Instytutu w Ł. przez lekarza-orzecznika z B.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wyrokiem z dnia 20 września 2005 r. sygn. akt II SA/Bd 332/05 uchylając - na zasadzie przepisu art. 145 § 1 pkt 1 lit c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) - zaskarżoną decyzję Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy podniósł, iż w niniejszej sprawie organy naruszyły art. 7, 8, 77 § 1, art. 80 i 15 k.p.a., bowiem w orzeczeniach, leżących u podstaw rozstrzygnięcia administracyjnego, stwierdzenie istnienia przeciwwskazań zdrowotnych do posiadania prawa jazdy kat. AB nie zostało w żaden sposób wyjaśnione ani uzasadnione. W orzeczeniach tych nie wskazano zwłaszcza schorzenia, które stanowiło przeciwwskazanie zdrowotne do kierowania pojazdami przez skarżącego.