Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska, Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska, Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz (spr.), Protokolant Piotr Baryga, po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2009r. sygn. akt I SA/Wa 1515/08 w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 10 marca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1515/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę J. R. na decyzję Rektora Uniwersytetu Warszawskiego, nr [...], w przedmiocie skreślenia z listy studentów.
Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.
Decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r., Prodziekan Wydziału [...] Uniwersytetu Warszawskiego skreślił J. R., z dniem [...] stycznia 2008 r., z listy studentów [...] roku stacjonarnych jednolitych studiów magisterskich na kierunku [...] w Instytucie [...] z powodu braku postępów w nauce. Organ powołał się na przepisy art. 190 ust.2 pkt 1 i art. 207 ust.1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz.1365 ze zm.) oraz § 30 ust.9 pkt a Regulaminu Studiów na Uniwersytecie Warszawskim, uchwalonego uchwałą nr 142 Senatu UW z dnia 18 października 2006 r. Opierając się dokumentacji przebiegu studiów Prodziekan ustalił, że J. R. rozpoczął studia w Instytucie [...] w roku akademickim 1995/1996. Nie zaliczył w terminie I roku studiów i w roku akademickim 1996/1997 uzyskał warunkowy wpis na II rok studiów. W roku akademickim 1997/1998 skarżący powtarzał II rok studiów. Tego roku także nie zaliczył w terminie i w roku akademickim 1998/1999 uzyskał warunkowy wpis na III rok studiów. W roku akademickim 1999/2000 skarżący powtarzał III rok studiów, a następnie został skreślony z listy studentów. W roku akademickim 2002/2003 skarżący uzyskał zgodę na wznowienie studiów na III roku, a w roku akademickim 2003/2004 powtarzał III rok studiów. W konsekwencji, jak zauważył organ pierwszej instancji, studiując łącznie 7 lat na Uniwersytecie Warszawskim, skarżący nie zdołał zaliczyć III roku studiów. W okresie tym skarżący był trzykrotnie warunkowo wpisywany na kolejny rok studiów i trzykrotnie powtarzał rok studiów - w tym dwukrotnie III rok studiów. Prodziekan ocenił, że fakty te świadczą o braku postępów w nauce oraz nie rokują terminowego i pomyślnego ukończenia studiów. W świetle art. 190 ust.2 pkt 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, fakty te stanowią podstawę podjęcia decyzji o skreśleniu z listy studentów.
Skarżący wniósł odwołanie. Zaskarżoną decyzję określił jako krzywdzącą, niesprawiedliwą i nieuzasadnioną. Podniósł, że jest inwalidą. Przez dłuższy czas zapadając na zdrowiu, z opóźnieniem podjął decyzję o pójściu na urlop zdrowotny. Urlop ten został mu przyznany przez komisję lekarską, lecz zlekceważony przez Wydział. Fakty te, zdaniem odwołującego się, zostały zatajone. Zauważył, iż osoba niepełnosprawna z definicji nie rokuje terminowego ukończenia studiów - jednak Uniwersytet Warszawski zaakceptował program Uniwersytet dla wszystkich i daje takim osobom szansę. Wniósł o podjęcie decyzji po jego myśli, anulowanie skreślenia, wyegzekwowanie od Instytutu [...] uznania urlopu zdrowotnego, przywrócenia go do pięcioletnich studiów magisterskich oraz pozwolenia mu na sfinalizowanie wykształcenia i zrealizowania jego planów życiowych. Zaznaczył, że Wydział przez pięć lat nie jest w stanie wydać poprawnie napisanej decyzji (ta nie ma nawet znaku) i nie do końca poważnym byłoby kierowanie jej do Instytutu celem rozpatrzenia po raz czwarty. Dodał, że Wydział nie uregulował zasądzonych przez Sąd kosztów postępowania.