Skarga kasacyjna na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. WSA Andrzej Matan (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ł. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 1522/12 w sprawie ze skargi Ł. G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 15 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/8

Wyrokiem z dnia 4 lutego 2013 r., II SA/Kr 1522/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: "WSA") w Warszawie oddalił skargę Ł. G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 15 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:

Pismem z dnia 6 kwietnia 2011 r. Komendant Stołeczny Policji zawiadomił Ł. G. oraz E. G. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie opróżnienia lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. M. [...] w Warszawie z uwagi na wystąpienie okoliczności wskazanych w art. 95 ust. 3 pkt 3 ustawy o Policji, tj. zajmowanie lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. M. 9 w Warszawie bez tytułu prawnego, przy braku uprawnień do jego uzyskania.

Decyzją nr [...] z dnia 4 lipca 2011 r. Komendant Stołeczny Policji, działając na podstawie art. 95 ust. 3 pkt 3, ust. 4, art. 97 ust. 5 ustawy o Policji oraz § 14 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 maja 2005r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału, opróżniania i norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz przydziału i opróżniania tymczasowych kwater przeznaczonych dla policjantów, nakazał Ł. G. oraz E. G. opróżnienie i przekazanie w stanie wolnym przedmiotowego lokalu mieszkalnego.

Na skutek odwołania Ł. G. od powyższej decyzji, Komendant Główny Policji decyzją nr [...] z dnia 24 sierpnia 2011 r., działając na podstawie prawnej art. 138 § 2 k.p.a., uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Stołecznego Policji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu zaniechania dopełnienia przez organ I instancji obowiązków wynikających z art. 7 i art. 107 § 3 k.p.a., w zakresie przeprowadzenia postępowania dowodowego na okoliczność wykazania, że przedmiotowy lokal mieszkalny pozostaje w dyspozycji Policji.

Decyzją nr [...] z dnia 20 września 2011 r. Komendant Stołeczny Policji ponownie nakazał Ł. G. oraz E. G. opróżnienie i przekazanie w stanie wolnym lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. M. [...] w Warszawie.

W wyniku rozpatrzenia odwołania Ł. G., decyzją nr [...] z dnia 20 grudnia 2011 r. Komendant Główny Policji, działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., ponownie uchylił wyżej wymienioną decyzję Komendanta Stołecznego Policji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. W uzasadnieniu wskazał, iż organ I instancji nie zastosował się do wytycznych, zawartych w uzasadnieniu decyzji kasatoryjnej nr [...] z dnia 24 sierpnia 2011 r.

Decyzją nr [...] z dnia 27 kwietnia 2012 r. Komendant Stołeczny Policji po raz kolejny nakazał Ł. G. oraz E. G. opróżnienie i przekazanie w stanie wolnym lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż lokal mieszkalny nr [...] przy ul. M. [...] w Warszawie został przydzielony na podstawie przydziału z dnia 8 października 1962 r. nr [...] S. i Z. W., a do wspólnego zamieszkiwania zostali wskazani córka E. oraz syn A.. Po śmierci głównych najemców w przedmiotowym lokalu zamieszkują, bez tytułu prawnego, Ł. G. oraz E. G. - osoby niezwiązane z resortem spraw wewnętrznych, co stanowi podstawę do orzeczenia o opróżnieniu ww. lokalu. Podkreślił także, iż pismem z dnia 9 lutego 2012 r. wystąpił do Wydziału Zasobów Lokalowych w Dzielnicy Mokotów m. st. Warszawy o potwierdzenie dyspozycji lokalem mieszkalnym nr [...] przy ul. M. [...] w Warszawie. W odpowiedzi uzyskano informację, że najem przedmiotowego lokalu wynikał z decyzji administracyjnej o przydziale lokalu, wydanej w 1962 r. przez Komendę Milicji Obywatelskiej, a zatem podlegał przepisom resortowym. Obecnie opróżnienie przedmiotowego lokalu nadal podlega przepisom resortowym.

Strona 1/8