Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant: specjalista Edyta Pacewicz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Łd 2/14 w sprawie ze skargi A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z 18 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Łd 2/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z [...] października 2013 r. w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami uchylił zaskarżoną decyzję.
Wyrok został wydany w następującym stanie sprawy:
W dniu 4 października 2012 r. A.P. złożyła wniosek o ustalenie uprawnień do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na dzieci [...].
Decyzją z [...] grudnia 2012 r. Prezydent Miasta [...] przyznał wnioskodawczyni zasiłek rodzinny na syna [...] w wysokości 106 zł miesięcznie, na okres od dnia 1 listopada 2012 r. do dnia 31 października 2013 r. oraz zasiłek rodzinny na córkę [...] w wysokości 160 zł miesięcznie na okres od dnia 1 listopada 2012 r. do dnia 31 października 2013 r. wraz z dodatkami do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2013/2014 [...] w wysokości po 150 zł na każde z dzieci, należne we wrześniu 2013 r..
W dniu 3 września 2013 r. do Centrum Świadczeń Socjalnych [...] wpłynął wyrok Sądu Okręgowego [...], Wydział [...] Cywilny Rodzinny, z dnia [...] kwietnia 2013 r., sygn. akt [...], orzekający o rozwiązaniu związku małżeńskiego [...], zgodnie z którym miejscem zamieszkania syna [...] jest miejsce zamieszkania jego ojca - R.P., który ponosi całkowite koszty utrzymania syna. Wyrok uprawomocnił się z dniem [...] maja 2013 r..
Decyzją z [...] września 2013 r. Prezydent Miasta [...] w oparciu o art. 104, art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. k.p.a., art. 4, art. 5 ust. 1, art. 6, art. 8, art. 14, art. 15a, art. 23, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz. 992 ze zm.), § 3a uchwały Nr LXXII/1370/06 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 12 lipca 2006 r. w sprawie podniesienia kwot niektórych dodatków do zasiłku rodzinnego (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego z 2006 r., nr 306, poz. 2368 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2012r., poz. 959), zmienił decyzję własną z [...] grudnia 2012 r. w części dotyczącej okresu na jaki został przyznany zasiłek rodzinny oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na [...] w ten sposób, że orzekł o przyznaniu prawa do zasiłku rodzinnego na okres od 1 listopada 2012 r. do 30 kwietnia 2013 r. oraz orzekł o odmowie prawa do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2013/2014 na syna [...]. Organ dodał, że świadczenie w okresie od 1 listopada 2012 r. do 30 kwietnia 2013 r. zostało wypłacone na mocy decyzji z [...] grudnia 2012 r., a pozostałe rozstrzygnięcia decyzji pozostają bez zmian.