Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 911/15 w sprawie ze skargi R. S. na orzeczenie Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie uznania winnym naruszenia dyscypliny służbowej i wymierzenie kary dyscyplinarnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu na rzecz R. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 13 stycznia 2016 r., sygn. akt IV SA/Po 911/15, po rozpoznaniu skargi R. S. (dalej: "skarżący"), uchylił orzeczenie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z [...] września 2015 r., nr [...] i poprzedzające je orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji w [...] z [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie uznania skarżącego winnym naruszenia dyscypliny służbowej i wymierzenia kary dyscyplinarnej
Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.
Komendant Powiatowego Policji w [...] orzeczeniem nr [...] z [...] sierpnia 2015 r., wydanym na podstawie art. 135j ust. 1 pkt 1, 2, 3, 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r., poz. 355 ze zm.), po dokonaniu oceny materiału dowodowego w postępowaniu dyscyplinarnym przeciwko skarżącemu obwinionemu o to że:
1. [...] stycznia 2015 r. w powiecie [...] w obrębie działania Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej III Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Ostrowie Wlkp. dopuścił się naruszenia zasad etyki zawodowej policjanta w ten sposób, że mając świadomość wystawionego mu zaświadczenia lekarskiego nr [...] z [...] stycznia 2015 r. o czasowej niezdolności do służby na okres od 8 stycznia 2015 r. do 15 stycznia 2015 r. z powodu choroby celem usprawiedliwienia nieobecności w służbie w Rewirze Dzielnicowych w Komisariacie Policji w [...] , podjął dwukrotnie poza służbą czynności związane ze sprawowaną funkcją społecznego kuratora sądowego z podopiecznymi wskazanego Zespołu, postępując wbrew przyjętym w Policji zasadom etyki zawodowej policjanta, wynikającym z ogólnych wartości i norm moralnych uwzględniających specyfikę zawodu policjanta i obowiązki ich przestrzegania - tj. o czyn naruszający § 1 i 2 zasad etyki zawodowej policjanta, stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 805 KGP z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie "Zasad etyki zawodowej policjanta" (Dz. Urz. KGP nr 1, poz.3 z dnia 7 stycznia 2004 r.);
2. [...] marca 2015 r. w [...], woj. [...] dopuścił się naruszenia dyscypliny służbowej i zasad etyki zawodowej policjanta w ten sposób, że jako funkcjonariusz Policji będąc zobowiązanym do wykazania w przedłożonym oświadczeniu o stanie majątkowym za 2014 r. uzyskanych przychodów, zaniechał w tabeli V części formularza tego oświadczenia wpisania otrzymanego w 2014 r. świadczenia w postaci ryczałtu w łącznej kwocie [...] zł za sprawowanie funkcji społecznego kuratora sądowego Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej III Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Ostrowie Wlkp. - tj. o czyn naruszający art. 132 ust. 1 i 3 pkt 2 w zw. z art. 62 ust.2 ustawy o Policji w zw. z § 1 i 2 oraz 3 Zasad etyki zawodowej policjanta;
orzekł o uniewinnieniu skarżącego od przewinienia dyscyplinarnego polegającego na nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej - zarzutu wyszczególnionego w pkt 1 orzeczenia oraz o uznaniu winnym naruszenia dyscypliny służbowej wyszczególnionej w pkt 2 orzeczenia i wymierzył skarżącemu karę dyscyplinarną nagany.